根据《广东省行政许可监督管理条例》的有关规定,现将我单位2019年度行政许可实施和监督管理情况报告如下:
一、基本情况
2019年,我局现有行政审批事项共6项及15个子项。6大项分别是:慈善组织的认定;慈善组织公开募捐资格审查审批;地名命名、更名核准;地名图、地名图册、地名图集审核;建设殡仪服务站,骨灰堂,经营性公墓,农村公益性墓地审批;民办非企业单位的成立、变更、注销登记。2019年全年行政许可申请量10件,受理量10件,不受理量0件,办结量10件,办结率100 %。其中审批同意量10件、审批不同意量0件,转报办结量0件;网上全流程办结量0件。
(一)依法实施情况。我局严格执行省、市、区关于行政许可审批的各项规定,遵守实施流程。明确受理、承办、审核、批准各审批环节的责任人、权限、审批时限,并严格按要求进行审批。
(二)公开公示情况。严格执行审批事项“全公开”制度,即审批依据、内容程序、流程图、办事时限、责任股室、办公地址、咨询电话等在广东省政务服务网均进行了公示,接受社会监督。
(三)创新方式情况。从减少环节、简化手续、明确审批条件和申报应提供的资料、缩短办事时间等方面入手,推进“一次不用跑”和“最多跑一次”事项梳理,实现“受审分离”综合服务模式,结合政务服务事项“十统一”标准化工作,不断修订完善办事程序及流程图,进一步方便群众办事,努力营造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境,助推濠江区全面加快现代文明临港新区建设。
(四)监督管理情况。一是建立廉政风险防控预警机制,积极开展内部依法行政检查,全面推行“双随机、一公开”监管工作,加强对重点领域、重点岗位、重点环节的制约与监督;二是在广东省政务服务网、办事窗口设置投诉举报电话、公开栏,主动接受监督,不断提升行政效能;三是行政许可审批事项的办理从受理开始到办结完成,全程接受电子监察系统的监督;四是通过专项检查、年检制度以及年度报告等多种方式,对社会组织活动开展监督检查。
(五)实施效果情况。从行政许可实施效果来看,我局积极践行“民政为民、民政爱民”工作理念,切实做到了依法行政,严格按规章制度履行部门职能,得到了行政相对人的认可,达到了国家法律法规设定行政许可的预期效果。如积极运用“互联网+政务服务”,让数据“多跑路”,让群众“少跑路甚至不跑路”,并开通邮政EMS上门收件和送件上门的双程服务,让“最多跑一次”成为业务新常态。
二、存在问题和困难
一是社会组织数量的快速增长与机关工作人员力量严重不足形成鲜明对比,存在较大的执法监督压力。二是有关行政许可实施和监督管理的政策法规宣传不到位。
三、下一步工作措施及有关建议
一是强化人员教育培训,进一步强化工作人员依法行政意识。二是加快“放管服”综合改革,实施简政放权,规范行政许可行为。三是加强对行政许可行为监管,形成共同监督、齐抓共管的责任体系。
汕头市濠江区民政局
2020年3月16日
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