清晨，阳光洒在汕头市濠江区玉新街道岗背社区党群服务中心门前。老人们在此晨练，孩子们在篮球场上奔跑嬉戏。“以前是一排围墙，里面是办公室，群众只有办事才来。现在墙拆了，设施多了，这儿成了我们每天的‘打卡地’！”居民魏伯笑着说。这一“拆墙惠民”的变化，成为濠江区五年来基层党建的生动缩影。

　　五年来，濠江深入贯彻落实新时代党的建设总要求，以增强基层党组织组织功能和政治功能为重点，持续织密建强组织体系、锻造先锋队伍，为区域高质量发展注入强劲红色动能。

　　织密组织体系 筑牢坚强堡垒

　　五年来，濠江区牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层党组织全面进步、全面过硬。从“党支部建在网格上”，到“强先提中转后”升级行动，再到党建“叶脉工程”，濠江组织体系持续创新，党建根基不断夯实。

　　特别值得一提的是，濠江区在全区开展基层党组织“强先提中转后”升级行动，提出用3年时间，分领域、分步骤推动全区552个基层党组织提升。明确每一个党支部所处位次和争创目标，制定各领域党组织升级创建工作重点任务清单，细化具体工作任务36项。

　　在达濠街道青盐社区，曾因土地回收和清拆工作陷入困境。被定为“中间”后的青盐社区奋起直追，社区班子成员和党员代表组成的协调小组，带着规划图纸挨家挨户上门沟通，也由此扫清征拆障碍。同时，街道党工委将“渔港新产业集聚与综合体验区项目”定为“书记项目”，层层压实责任。

　　如今，这个老旧渔港矗立起“船”形现代化建筑群，项目一期已进入招商阶段，将有力壮大社区集体经济。

　　青盐社区老旧渔港矗立起"船"形现代化建筑群。受访者供图

　　“‘书记项目’是提升党建‘引领力’的重要载体，”濠江区委组织部有关负责人表示，“通过项目化推进，基层党组织在破解难题、推动发展中更好发挥战斗堡垒作用。”

　　在礐石街道南滨社区，这个“从无到有”的新生社区，党群服务中心不仅提供党建、社保、就业等日常服务，还拓展出公益观影、英歌舞体验、邻里嘉年华等特色活动。“服务内容丰富了，服务理念也变了，”社区党总支书记说，“我们从‘管理者’真正转变为‘服务员’。”

　　这一转变，得益于濠江区连续实施的四轮党群服务中心提档升级行动。五年来，全区累计投入近7500万元，重建新建31个党群服务中心，打造南滨公园、达濠古城等12个党群服务站，推动服务阵地更接地气、更聚人气。

　　锻造先锋队伍 激发干事活力

　　五年来，濠江区扎实推进党员队伍建设，接续实施党员教育“543”工程和“双优工程”，强化党组织书记和新党员、青年党员等重点群体培训。依托街道党校、党群服务中心及5个区级党员教育基地、4条教育路线，广泛开展重温入党誓词、“我是党员我服务”等活动，持续增强党员身份认同与党性修养。

　　针对流动党员，创新建立“双向联动”机制，在广州、深圳设立外出党员联络站，开展“一季度一主题”活动，确保外出党员“流动不流学”。利用节假日集中返乡契机，组织流动党员围绕“百千万工程”、乡村振兴等建言献策，共收集意见建议67条，凝聚起共建濠江的思想共识。

　　五年来，濠江区深入开展“千名干部联千村进万家”活动，区领导带头，机关企事业单位在职党员结合“双报到双服务”机制常态化下沉基层，提供政策宣讲、法律援助、医疗帮扶等服务。

　　聚焦“百千万工程”，濠江区以党建引领人居环境整治，推动超4000名党员干部深入社区一线，带动群众参与整治。2025年累计清运垃圾4.23万吨，拆除危房2.09万平方米，完成农房风貌改造189栋，新植苗木4.28万株，整治撂荒地71.93亩、“三线”272.05公里，人居环境显著提升，营商环境同步优化。

　　作为全省首批营商环境改革试点区，濠江创新项目审批机制，组建多部门联审专班，推行“集中办公+联合审批”。2023年以来，组织审批协调283场，推动103个项目顺利开工。数字赋能下，区级政务服务事项100%实现“最多跑一次”，网上可办率达93%，重点项目平均开工、竣工时间分别提速2个月和3个月，首宗“拿地即开工”项目落地，“一链三环”集成改革入选省基层改革创新案例。

　　从“建强组织”到“织密体系”，从“先锋引领”到“党群连心”，濠江区用五年时间交出一份扎实的党建答卷。党组织更强，党员更优，党群更亲，高质量发展根基愈牢。

　　数说变化

　　●社区集体经济提质明显：采取“七个一”举措强力开展涉农社区集体经济“消薄攻坚”行动，推动10个集体经济年收入20万元以下的涉农社区发展增收，2023年底在全市率先实现涉农社区集体经济收入全部达到20万元以上，发展新型农村集体经济相关经验做法入选全省20个典型案例

　　●党员教育培训量质齐升：五年累计举办各类培训班534场，培训党员干部近5万人次。2024年实施“双优工程”，推动1万多名党员进党校接受系统培训

　　●党建引领发展成效显著：2023年以来，各级党组织领办“书记项目”50个，破解发展难题336个

　　●五年来，全区累计投入近7500万元，重建新建31个党群服务中心，打造南滨公园、达濠古城等12个党群服务站