
全区各行业协会商会:
为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于优化营商环境的重要论述,全面落实省、市、区有关工作要求,进一步优化我区营商环境,推动“我为群众办实事”落地、见效,推进行业协会商会服务汕头高质量发展和优化营商环境发挥积极作用创造良好条件,现将有关事项通知如下:
一、工作目标
通过开展行业协会商会涉企收费清理整治,进一步降低行业协会商会涉企收费规模,规范行业协会商会涉企收费行为,杜绝出现排除、限制本行业经营主体平等准入的行为,全面破除准入壁垒,增强行业协会商会服务企业能力,推动行业协会商会强化勤俭节约办会意识,弘扬艰苦奋斗、艰苦创业的优良作风,为减轻企业负担、优化营商环境、维护经济发展和社会稳定大局贡献力量。
二、主要任务
(一)减免收费额度。按照“能免则免、能减则减”的原则,行业协会商会在充分考虑自身工作实际和发展需求的基础上,主动减免部分经营困难会员企业尤其是受疫情影响生存困难民营中小微企业的会费和其他收费项目,进一步减轻企业负担、激发市场主体力。
(二)降低收费标准。行业协会商会在统筹考虑会员企业经营状况、承受能力、行业发展水平等因素基础上,进一步强化勤俭节约办会意识,力所能及压缩自身费用支出成本,主动降低一批盈余较多收费项目的收费标准,切实防止过高收费。
(三)规范合法收费。加大对行业协会商会会费收取标准和程序的监督检查力度,指导督促行业协会商会按照相关要求调整和规范一批收费项目,进一步提升行业协会商会收费规范性和透明度。
(四)查处违规收费。会同和配合市场监管等部门,进一步畅通行业协会商会“乱收费”问题投诉举报渠道,建立投诉举报举报处理反馈机制,加大对行业协会商会收费情况抽查检查力度,集中查处一批行业协会商会违法违规收费行为,始终保持对行业协会商会“乱收费”的高压态势。
(五)整治行业壁垒。加强对行业组织的监管,杜绝区域内行业协会、商会出现排除、限制本行业经营主体平等准入的行为,依法保护各类经营主体平等准入权利,全面破除准入壁垒。
三、监管举措
(一)组织开展自查自纠。行业协会商会对照整治工作目标和主要任务进行自查整改,常态化推进落实,并在每年的年报年检中报告整治落实情况,区民政局将结合年报年检检查督导落实整治情况。
(二)组织开展督查检查。强化日常监督管理,把好行业协会商会成立登记、换届变更、年报年检、重大事项报告、行政检查和党建工作审批审核检查关口。提升行业协会商会运作的规范化,提高行业协会商会服务能力,激发行业协会商会活力;推动各行业协会商会在深刻认识减税降费工作重大意义基础上,自觉主动减免一批收费、降低一批收费、规范一批收费,切实减轻企业负担,营造良好的经济社会组织发展环境,进一步增强企业的获得感。
(三)加强长效监管机制建设。加强行业协会商会登记入口把关,严格业务范围相同相似的行业协会商会登记审核,持续优化行业协会商会机构布局,减轻市场主体多头缴费负担。持续强化行业协会商会监管,加强与业务主管单位、行业管理部门的联动与配合,不断提高行业协会商会涉企乱收费行为监管的精准性和实效性,依法保护各类经营主体平等准入权利。支持业务主管单位、行业管理部门将行业协会商会违规收费行为纳入相应信用记录,依法依规加强联合惩戒。持续加大对行业协会商会政策支持和帮扶力度,促进行业协会商会规范健康发展,进一步发挥行业协会商会服务汕头高质量发展和优化营商环境的积极作用。
四、工作要求
(一)提高政治站位。深刻认识整治行业协会商会涉企收费行为对减轻企业负担、优化营商环境、服务汕头高质量发展和推动加快发展新质生产力的重要意义,进一步统一思想认识,切实增强抓好行业协会商会乱收费治理各项任务贯彻落实的使命感、责任感、紧迫感。
(二)认真自查自纠。全区各行业协会商会要将整治行业协会商会乱收费和行业协会商会服务高质量发展两项工作纳入年度重点工作,认真组织自查,抓好常态贯彻落实,确保规范整治工作取得实效,以规范化建设提升行业协会商会品牌力、向心力、凝聚力。
(三)做好督导检查准备。区民政局将结合社会组织常态化监督管理,在强化分类监管的基础上,有重点对行业协会商会落实本通知内容进行督导检查,发现问题将依法依规处理,超出民政部门权限的,视情移送其他相关部门依法处理。请全市各行业协会商会做好常态化检查准备工作。
汕头市濠江区民政局