林婉霞代表：

　　您提出的《关于建设汕头南站周边生活商圈的建议》（第20230041号）收悉。感谢您一直以来对濠江区工作的支持和关心，现将办理情况答复如下：

　　一、建议基本要求

　　为了坚定不移走“工业立市，产业强市”之路，促进汕头市的经济发展，建议汕头市加强城市建设规划，在汕头南站周边建设生活商圈。

　　二、我区办理情况

　　（一）我区汕头南站周边基本情况

　　汕头南站位于滨海街道辖区内，滨海街道地处濠江西岸，南海之滨，东与马滘、北与玉新街道接壤，西与潮阳区海门镇毗邻。街道总面积19.2平方公里，街道交通环境便捷通达，市政主干道路有5条，另有高速公路2条，高速收费站1个。滨海街道近年来通过美丽宜居村建设项目，东陇、上店社区乡村振兴示范片建设项目，三线整治，雨污分流，“七彩濠江”人居环境综合整治暨创文惠民工程等持续补齐基础设施短板，并实现街道环卫保洁和五南沟环卫保洁工作社会化，通过管好“一个人”达到管好九个社区的效果，打造“河畅、水清、岸绿、景美”的宜居环境。同时通过挖掘乡贤资源建设东陇阳光生态园，配套7个休闲高脚木屋，提供采摘、垂钓、美食、工夫茶等潮汕田园特色体验，与东陇农家乐、林后中海度假村携手打造滨海休闲旅游名片。

　　（二）已经落实的工作

　　1．加强高铁经济圈规划，提升区域综合品质。一是汕头南站站前广场建设项目稳步推进，其中汕头南站客运综合楼已完成封顶进入内部装修阶段，站前集散广场和周边4条市政道路建设工作全速推进，确保满足南站今年通车的配套要求。汕头南站站前广场是重要配套设施，有交通集散的功能和景观展示功能，完成站前广场建设工作，有利于优化城市公共空间体系综合品质。二是将立足汕头南站枢纽功能，谋划发展高铁经济圈纳入《汕头市濠江区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（汕濠府〔2021〕52号），提出了“建设高铁经济圈”、“建设临港物流经济圈”等发展举措，推动汕头南站周边商圈发展工作落实落细。三是滨海街道按照“大力发展高铁经济圈”的发展思路，编制《滨海街道高铁南站经济圈配套发展规划》，依托汕头南站、汕湛高速和深汕高速交通优势，在推进征地拆迁基础上同步进行配套城市规划、产业规划，促进高铁沿线产业合理布局和空间结构优化，拉动投资、消费、商贸、融资，提高区域经济竞争力，打造高标准、高品质高铁经济圈。

　　2．逐步完善周边配套，助推文旅产业发展。一是推动整合安海路周边美食资源，加快建设林后美食街项目。项目沿安海路拟建设48间商铺，建成后计划引入餐饮美食等商家入驻，可以进一步优化周边文化、旅游、住宿、餐饮等相关配套，提升服务综合接待能力，带动人流，搞活经济。目前，项目已完成设计概算，正在办理用地手续。二是加快中海水上乐园二期项目建设，项目建成将丰富水上乐园设施设备，提高旅游娱乐体验性，不断提升中海度假村品质。目前，项目已完成土地平整，正在办理游乐设施招投标手续。三是出台《汕头市濠江区民宿管理实施细则》、《汕头市濠江区扶持促进旅游业发展的实施意见》，规范民宿经营管理，加强对民宿行业的监督指导。四是完善旅游路线，在国家、省、市等旅游路线中，纳入中海度假村等汕头南站商圈点位。

　　3．规划周边公交线路，保障客流有序流转。我区积极与市交通运输局对接探讨、研究，依据汕头南站站前广场车流分布图和周边道路总平面图，以提供运力解决客流问题为导向，计划汕头南站开通运营时同步在周边投入客运站并调整第33路、36路、122路和702路公交车行驶路线。以上4路公交车发车班次均为15-20分钟一班。增加汕头南站周边停靠站点，届时客运站将作为客运和公交车辆首发站，提供停靠和充电服务，客运和公交车实现即发即走，保障汕头南站客流有序分流接转。

　　三、下一步工作措施

　　1．优化国土空间发展规划布局，推动高质量规划建设高铁经济圈。以汕头南站为基点，统筹规划商业服务业和工业用地，把中海旅游度假村、中海信创新产业城等服务功能区纳入服务配套范围，加强建立便捷的交通体系，重点发展第三产业，兴建大型超市、酒店和文化旅游项目，打造集办公、购物、金融、餐饮、旅游、休闲等于一体的高铁新城经济圈，带动周边产业集聚性发展。推动产业集聚化，促进商务、物流业快速发展，不断拓展新的服务领域，加快发展计算机和软件服务业、创意服务业、会展服务业等，突出发展竞争力强的大型服务企业集团，促进服务业的集团化、网络化、品牌化经营。

　　2．加快文旅项目建设，打造多功能文旅产业。加强督导，推动滨海街道林后社区加快办理林后美食街项目用地、立项、招标等前期工作，推动中海水上乐园二期项目加快设备采购、安装、调试等工作，加快建成运营步伐，形成实质性工作进展。结合中海黄金海岸文旅小镇、中海度假村酒店、东陇阳光生态园等，发展滨海度假旅游和特色农业观光旅游，提升区域旅游开发和城市服务配套品质，打造集运动、文化、商业、商务、居住多元休闲功能于一体的文旅产业。推动非遗和“乡愁”文化进中海度假村等景区，不断提升旅游景区文化体验和文化品质。汇聚民宿发展流量，大力引进、扶持旅行社在我区开展走团业务，吸引、激发市场主体开办、升级民宿，鼓励建立民宿行业协会，推动民宿行业管理，对纳入广东省旅游民宿管理系统的民宿进行扶持，着力打造民宿业发展的示范单位。优化更新旅游线路，增加汕头南站等重要点位，充分发挥汕头南站旅游集散作用，打造汕头南站文旅商圈，吸引游客在汕头南站商圈停驻消费。

　　3．加强惠企政策宣传，营造良好的营商环境。汇总省、市及我区有关商贸领域相关惠企政策，以多形式、多层次为相关企业做好各项惠企政策宣传工作，积极认真落实好各项惠企政策执行，切实提升相关企业对惠企政策的知晓率，确保最新的惠企政策让相关企业第一时间“应享尽享”，助力企业做强做大，营造良好的高铁经济圈营商环境，确保为汕头南站高铁经济圈高质量发展提供助力。

　　再次感谢您对濠江区建设发展提出宝贵的意见和建议，今后我们将继续跟进、推动汕头南站生活商圈的规划建设，奋力开创濠江高质量发展新局面。

　　附件：代表建议办理情况征询意见表.docx

汕头市濠江区人民政府

　　2023年5月31日