在区委、区政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，全面践行习近平法治思想，扎实推进依法行政，全力推动法治建设工作取得成效，现将我局法治政府建设的相关工作情况报告如下：

　　一、主要工作和成效

　　（一）加强组织领导，不断提高思想认识

　　一是加强组织领导。局党组书记、局长认真履行推进法治建设第一责任人职责，紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委十二届八次全会工作部署，将法治政府建设纳入单位年度工作计划，亲自部署、推进法治政府建设工作。把推进法治政府建设纳入领导干部述职述廉报告内容，作为领导班子年度工作绩效考核的一项重要标准。二是发挥示范带头作用。领导班子成员充分发挥示范带动作用，通过举办学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲，深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署，贯彻落实省、市、区关于法治建设的工作部署，深刻领会新时代推进法治政府建设的要求，确保法治建设工作取得成效。领导班子成员带头深入学习贯彻习近平法治思想，树牢法治思维，充分发挥在法治政府建设中的引领示范作用，不断推动全局法治政府建设工作落到实处、见实效。

　　（二）强化效能提升，依法履行政府职能

　　一是加强工程报建审批服务。着力推进工程建设项目审批制度改革，精简优化行政审批流程，全面推进电子证照的应用，助力我区营商环境全面提升。2024年，行政中心窗口共受理办理事项491件，办结率100%，办理建筑工程施工许可核发22件、施工许可变更44件、竣工验收备案16件、消防设计审查4件、消防竣工验收11件，为中海黄金海岸、创元塔脚池等项目办理分阶段施工许可证，加快项目建设进度。同时草拟《汕头市濠江区信任筹建工作方案（试行）》，落实稳投资和项目审批推动、协调、会商、疑难问题解决的联动工作机制，对拿地项目进行全程跟踪，提出优化项目审批环节、缩减审批时间的路径和办法。二是加强行业安全监管。针对建设工程质量安全、房地产市场、交通运输安全等民生重点领域，组织开展日常巡查、专项检查和联合检查，有效打击各种违法违规行为。2024年，检查建设工地715项次，发出整改通知书109份、交办通知书13份；积极引导建筑企业创优争先，做到监督靠前、服务靠前，指导金中南滨学校、中国移动等工地项目申报并通过省“施工安全生产标准化工地”、“安全生产文明施工示范工地”等评审、评比，在评省“优质结构奖”工程2个、市“双优工地”工程3个。

　　（三）加强内部学法，提升依法履职能力

　　一是领导带头学法，坚持抓住领导干部这个“关键少数”。局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持“第一议题”学习制度，把学习领会习近平法治思想作为党组理论学习中心组重要内容，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想作为普法工作的思想旗帜、理论指导和根本遵循，局党组坚持“第一议题”制度，2024年，召开党组会议54场次，对涉及工作的各项法律规定、讲话批示精神进行了深入学习。二是开展干部学法，为进一步加强行政执法人员业务能力，通过举办“提高行政执法质量，助力“百千万工程””培训班等方式，结合案例及日常监管经验，剖析解读行政处罚法、行政许可法等相关法律法规，进一步提高全体干部职工的法治素养和依法办事能力。根据年度学法考试安排，组织全局在编人员按照要求在广东省国家工作人员学法考试平台上完成年度学法考试任务，近两年来，所有在编人员均按时完成学法考试要求，参考率、优秀率均达100%。三是落实行政执法“三项制度”，严格规范公正文明执法。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度建设，为相关执法线条配备执法记录仪等音像设备用于执法全过程记录，对立案、现场调查取证、调查询问、行政处罚告知、行政强制、文书送达等行政执法全过程进行详尽记录，并在广东省行政执法信息公示平台上公示行政执法信息，通过向社会公开行政许可、行政执法结果，接受社会监督，倒逼执法人员规范化使用行政执法权力。同时，聘请律师作为我局日常工作的法律顾问，大力促进严格规范公正文明执法，使行政执法能力和水平整体提升，行政执法的社会满意度显著提高。

　　（四）谁执法谁普法，营造良好法治氛围

　　一是举办各类宣传活动。充分利用安全生产月、质量安全月、12·4国家宪法日等重要节点以及国家、省、市部署专项整治行动期间，聚焦建筑业企业、农民工、小区居民等人群，综合考量普法对象的年龄、知识结构、关注重点等因素，通过派发政策手册、法律读本、办事指南等方式进行专项普法宣传。通过组织行业企业参加新《中华人民共和国安全生产法》宣贯会、组织《汕头经济特区物业管理条例》专题培训、参加安全生产宣传咨询日等活动，广泛宣传行业相关法律法规、重要文件，不断提高人民群众法律意识，进一步营造浓厚的法治氛围。二是设置基层普法阵地。我局充分利用行业特点，在物业小区设置基层普法阵地，深化送法进社区等活动，向居民宣传好习近平法治思想、宪法、民法典、与推动住房城乡建设事业高质量发展密切相关的法律法规等内容，发挥好基层普法阵地在普法宣传教育工作中点和面的作用，以点带面推动普法宣传教育向基层延伸，打造住建普法宣传品牌。三是主动公开，缔造阳光政务。为加强对政务公开工作的组织领导，我局成立政务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，负责政务公开的日常工作，进一步规范政府信息公开的主要内容，重点公开审批程序、收费标准和依据、行政执法依据和处罚标准等群众关心的、社会关注的重点、热点问题。2024年，我局按照要求主动公开工作动态30条、财政预决算14条、公告公示信息74条，合计118条。

　　二、存在的不足

　　2024年，我局扎实推进依法行政工作，在法治政府建设工作上虽取得了一定的成效，但是对照群众对法治政府建设的新要求上，仍存在一些短板和不足之处，主要是：

　　一是执法职权有待理顺。根据《关于调整汕头市濠江区住房和城乡建设局机构编制的通知》（汕濠机编〔2024〕27号），我局住房城乡建设方面法律、法规、规章规定的行政处罚权和行政强制措施划入区城市管理和综合执法局，相关职权移交还需加强沟通和衔接，进一步理顺职权移交工作。

　　二是履职能力和水平与新形势新任务不够匹配。机构改革后，部分部门核心职能整体推进不均衡，由于职能的扩大，范围增加，存在重点把握不准、统筹谋划不强、推进不平衡的问题。由于整天忙于事务性工作，缺乏长远规划，忽视对人员的业务培训，少数干部存在船到码头车到站的想法，学习动力不足、进取心和担当精神衰退，能力和水平提升缓慢，与新形势新任务不够匹配。

　　三是宣传教育力度不够。虽然设立了基层普法阵地，但是存在没有充分利用起来的现象，大部分是普法阵地所在社区的群众前往参观学习，其他社区群众对基层普法阵地的知晓率不够高，普法工作成效不明显，仍依赖于传统的宣传教育方式，普法工作的创新性和针对性有待进一步加强，吸引力不足。

　　三、下一步的工作打算

　　接下来，我局将进一步加大工作力度，推进法治政府建设工作上新台阶，重点抓好以下几方面的工作：

　　一是强化组织领导。持续把习近平法治思想列入单位重要学习内容，组织全局上下认真学习相关文件精神，充分发挥党组的领导核心作用，始终把法治政府建设摆在全局工作的突出位置。推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，不断提升人员法治思维和依法行政能力，谋划好落实好法治政府建设的各项工作任务。

　　二是不断提升执法检查水平。以城镇燃气、建筑施工等领域为重点，通过日常执法检查、专项联合检查等形式，开展全方位监管，全面落实执法责任制，建立健全权责明确、行为规范、监督有效的机制，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。

　　三是不断加强法治宣传教育。加强法治文化建设，积极开展住建交通领域法律法规普法活动，继续开展“送法下社区”等活动，进一步增强服务对象对政策法律法规的了解，积极引导人民群众切实提高法治思维与法律意识，营造学法用法守法的良好社会氛围。