为进一步落实好优化营商环境相关工作，提高市场主体对市场准入的认识，根据《市场准入负面清单（2025年版）》部门职责，涉及商务领域的清单事项如下：
项目号 | 禁止或许可事项 | 事项编码 | 禁止或许可准入措施描述 | 中央主管部门 | 地方性许可措施 |
一、禁止准入类 | |||||
1 | 法律、法规、国务院决定等明确设立且与市场准入相关的禁止性规定 | 100001 | 法律、法规、国务院决定等明确设立，且与市场准入相关的禁止性规定（见附件）。 | ||
二 、许可准入类 | |||||
（三）制造业 | |||||
21 | 未获得许可，不得从事特定化学品的生产经营及项目建设，不得从事金属冶炼项目建设 | 203005 | 易制毒化学品进出口许可；第一类药品类易制毒化学品生产许可；第一类非药品类易制毒化学品生产、经营许可 | 商务部 | |
33 | 未获得许可，不得从事商用密码的检测评估和进出口 | 203017 | 商用密码进出口许可 | 商务部 | |
35 | 未获得许可，不得从事报废机动车回收拆解业务 | 203019 | 报废机动车回收企业资质认定 | 商务部 | |
（六）批发和零售业 | |||||
38 | 未获得许可、配额或经营资格，不得从事农产品、原油等特定商品、技术、服务相应的经营、流通贸易和进出口（含过境） | 206001 | 对部分进出口货物实行配额管理（目前适用商品详见本年度进口许可证管理货物目录和出口许可证管理货物目录） | 商务部 | |
对部分进出口货物实行许可证管理（目前适用商品详见本年度进口许可证管理货物目录和出口许可证管理货物目录） | 商务部 | ||||
对部分货物实行进出口国营贸易经营资格管理（目前适用商品包括出口玉米、大米、棉花、烟草、原油、成品油、煤炭、钨、锑、白银和进口小麦、玉米、大米、棉花、食糖、烟草、原油、成品油、化肥等） | 商务部 | ||||
对部分重点敏感商品加工贸易实行管理（目前适用商品包括铜精矿、锡精矿、卫星电视接收设施、生皮、白银等） | 商务部 | ||||
对输港澳活畜禽实行经营资格管理（目前适用商品详见本年度出口许可证管理货物录） | 商务部 | ||||
成品油零售经营资格审批 | 商务部 | ||||
39 | 未获得许可，不得从事进出口运输、特定货物仓储、流通贸易等服务 | 206002 | 国际航行船舶保税油供应资质许可 | 商务部 | |
40 | 未获得许可，不得从事特定限制商品、技术的进出口 | 206003 | 限制进出口技术进出口许可 | 商务部 | |
两用物项和技术进出口许可 | 商务部 | ||||
核物项及相关技术出口审批 | 国家原子能机构 | ||||
42 | 未获得许可，不得从事拍卖、直销业务 | 206005 | 从事拍卖业务许可 | 商务部 | |
直销企业及其分支机构设立、变更审批 | 商务部 | ||||
（十二）租赁和商务服务业 | |||||
62 | 未获得许可，不得从事职业中介、劳务派遣、保安服务等业务 | 212002 | 对外劳务合作经营资格及内地输港澳劳务合作经营资格核准 | 商务部 | |
65 | 未获得许可，不得在境内举办特定涉外经济技术展览会 | 212005 | 境内举办涉外经济技术展览会审批（仅包括首次举办冠名“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样的涉外经济技术展览会，外国机构参与主办的涉外经济技术展览会） | 商务部 | |
（十八）文化、体育和娱乐业 | |||||
86 | 未获得许可，不得从事广播电视相关设施的生产、经营、安装、使用和进口，不得使用广播电视专用频段 | 218004 | 卫星电视广播地面接收设施生产、安装、设置、进口许可 | 市场监管总局 | |
（二十一）其他 | |||||
105 | 未获得许可，不得实施援外项目 | 299001 | 援外项目实施企业资格认定 | 商务部 | |
