2021年，濠江区审计局党组在区委区政府的正确领导和有力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，全面贯彻习近平总书记视察广东、视察汕头重要讲话、重要指示精神，紧紧围绕区委区政府的总体部署和工作目标，全面依法履行审计监督职责，在推动深化改革、促进依法行政、维护国家经济安全和民生福祉、监督和制约权力运行等方面有力地发挥了审计监督和保障作用，更好服务濠江经济高质量发展，为“再造一个新濠江”，全面建设宜业宜居宜游的粤东明珠中贡献审计力量。
主要工作
（一）坚持党建领航，以习近平新时代中国特色社会主义思想统领全局一切工作。
1.提高政治站位，把牢审计机关政治方向。我局党组始终坚持“审计机关首先是政治机关，是党的工作部门”原则，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省市委审计委员会会议精神，以“党建强审”行动计划为引领，突出党的领导这一“核心”，以新思想、新理念、新作为推进审计工作。扎实落实“第一议题”制度，结合审计工作职责，多场次开展学习活动，引导全体党员干部职工牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到 “两个维护”，做到精神领会到位、职责履行到位、工作落实到位，形成加快构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。
2.强化思想引领，多措并举深化党史学习教育。以党史学习教育为契机，组织全体党员干部积极利用微信、学习强国客户端开展网上自学，开辟党史学习园地，常态化开展读书看报、故事分享、心得撰写等活动，通过“沉浸式”学习，引导全体党员学习中国共产党不屈不挠、浴血奋战的历史和艰苦创业、筚路蓝缕的开拓、斗争精神。组织机关党员到南澳县开展了以“追寻红色足迹，牢记初心使命”为主题的党史学习教育主题党日活动。先后参观了海防史博物馆、黄花山抗日纪念馆等爱国主义教育基地；组织观看审计专场《红色汕头》话剧，进一步深化革命理想信念教育，加强机关党支部建设，全面提升党员、干部政治素养。
3.加强纪律建设，严格监督执纪问责情况。
局党组严格对照习近平总书记提出的“信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁”审计干部队伍建设标准，从严监督执纪问责，进一步增强了审计干部的监督意识和法纪观念，充分展示新时代审计机关的新形象。组织全体党员干部参与全省审计干部集中整训活动，通过视频直播集中学习相关整训课程，做到规定动作不走样。根据审计实际，局党组还组织干部职工进行自选动作整训，分股室整训，使得全体干部职工纪律作风明显提升。严格执行上、下班签到制度，实行早晚签到、上班时间不定期抽查，把审计干部八小时之内全部纳入监督范围。同时，还完善了请销假制度，对审计“四严禁”工作要求、审计纪律新“八不准”规定赋予了新的内涵。
（二）推进审计全覆盖，依法依规履行审计监督职责
2021年至今我局共完成审计项目16个（其中包括跨年度项目6个）。审计查出主要问题金额33986万元（其中：违规金额714万元，管理不规范金额32272万元），非计量问题110个，审计处理处罚应上交财政共计714万元，出具审计报告和专项审计调查报告共24篇。
预算执行审计
（1）2020年汕头市濠江区本级预算执行情况和其他财政收支情况审计
本次审计按照省厅“六统一”组织方式，实现财政审计“纵向到底”全覆盖。审计发现10个问题，提出审计建议2条；发现非计量问题3个，计量问题7个共7255.58万元。
（2）2020年汕头市濠江区社会保险基金预算执行审计项目
审计查出主要问题金额46.43万元，发现非计量问题1个，提出审计建议2条。
（3）2020年度濠江区本级一级预算单位部门执行和其他财务收支情况审计
审计查出主要问题金额9372.88万元，发现非计量问题7个，提出审计建议2条。
国家和省重大政策措施落实情况跟踪审计
（1）2020年下半年国家和省重大政策措施落实情况跟踪审计
对我区2020年下半年贯彻落实国家和省市重大政策措施——促进优化营商环境落实情况进行跟踪审计。审计共发现未制定各审批环节的相关实施办法或实施细则，规范性差，推进力度不足、审批平台建设不完善，信息共享不到位、未统一项目代码等三项问题。
（2）2021年上半年国家和省重大政策措施落实情况跟踪审计
对我区2021年上半年贯彻落实国家和省市重大政策措施——亚青会场馆改造项目-双泉公园体育馆提升改造项目和华南师范大学附属濠江实验学校9#楼体艺馆提升改造项目进行跟踪审计。审计共发现多计初步设计费、概算编制单位无造价咨询资质、预算审核滞后、监理单位履职不到位、项目负责人履职不到位等五项问题。
专项资金审计
截至目前，共完成专项审计项目4个，查出主要问题金额2760万元，发现非计量问题24个，提出审计建议9条。具体为：
汕头市新增财政资金直达市县基层直接惠企利民情况专项审计项目
该项目为全省统一实施项目，按季度出具审计报告。2020年四季度报告未涉及我区问题，2020年三季度报告查出我区问题已完成整改。
(2)2019-2020年学前教育专项资金使用管理和绩效专项审计调查项目
审计发现问题17个，提出审计建议3条。审计发现，濠江区学前教育发展整体较为缓慢，学前教育资源较少，资源分布不够合理；专项资金使用滞留严重，监管不到位；幼儿园办园环境不达标；幼儿师资力量整体薄弱等情况。
(3)濠江区“三促进”政策落实情况——促进就业优先政策落实情况专项审计项目
审计发现问题7个，提出审计建议3条；发现非计量问题3个，计量问题4个共120.46万元。
(4)2017年至2021年扶持村级集体经济发展试点资金使用管理和绩效审计项目
审计发现问题7个,提出审计建议3条;发现非计量问题6个,计量问题1个共1205万元。
领导干部经济责任审计
完成领导干部经济责任审计项目6个，具体为：汕头市达濠建筑总公司总经理黄邦平同志任期履行经济责任情况审计项目、汕头市濠江区礐石中学原校长陈少涛同志任期履行经济责任情况审计项目、汕头市濠江区财政局原局长马冽槟同志任期履行经济责任情况审计项目、汕头市濠江区自然资源局原局长唐子健同志任期履行经济责任情况审计项目、汕头市濠江区农业农村和水务局原局长洪创雄同志任期履行经济责任情况审计项目和汕头市濠江区统计局原局长郑潮辉同志任期履行经济责任情况审计项目；查出主要问题金额14497万元，发现非计量问题60个，提出审计建议16条。
投资审计
完成汕头市达濠华侨中学学生宿舍楼及配套建设项目投资审计项目，审计发现10个问题，提出审计建议2条；发现非计量问题8个，计量问题2个共46.90万元。非计量问题8个，提出建议2条。
落实区委区政府交办重点工作、重点任务情况
根据区委主要领导指示精神，对我区垃圾处理点从雷打石改为潮南垃圾焚烧厂运费增加进行调查审核并出具《关于濠江区生活垃圾分流转运增加费用的核算函》。
提供审计咨询决策服务
认真贯彻落实习近平总书记关于“人民群众对美好生活的向往是我们的奋斗目标”的要求，为全区各部门的决策提供审计咨询、意见建议共42次，帮助有关部门将各类风险化解消化在决策前，完善了机制、制度上的漏洞和缺陷，有力的防范了审计风险，保障各类项目的顺利落地，为我区的经济社会高质量发展提供审计保障。
（三）完善组织建设，努力打造高素质专业化干部队
坚持以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设
立信，努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。一是根据习近平总书记“不断提高党员发展和管理工作科学化水平，着力把各方面先进分子和优秀人才更多吸收到我们党内”的要求，2021年至今吸收预备党员2名、确定入党积极分子1名，为局支部注入了新鲜血液；二是配强配优中层干部队伍。为缓解中层干部队伍薄弱的困难，选拔任用2名中层干部。同时，通过招录事业单位人员2名，发展壮大了年轻干部队伍。三是加大力度锤炼年轻干部。鼓励年轻审计人员“走出去”，积极选派年轻审计人员参加审计署、省审计厅、市审计局组织的各种培训班和统筹审计项目，学习审计新方法，引进工作新经验。同时以具体审计项目为依托，采取由年轻干部担任审计组长的方式开展“以审代训”活动，通过实践促进青年干部快速成长。
存在问题
党史学习教育还不够深入
虽然我局党史学习教育取得阶段性成效，但对标中央和省委、市委、区委要求还存在一些差距，党史学习不够深入。部分党员同志对党史学习教育的重要性认识不足、不够重视，学习自觉性、积极性和主动性不足，一般通读多、精读少，做学习笔记更少。对学习的钻研不深入，对党史学习浅尝辄止，未能在党史学习教育上下功夫。
学用结合做得还不够好
党史学习教育与业务结合不够紧密。部分党员干部存在重业务、轻学习的情况，在利用习近平新时代中国特色社会主义思想创新性指导审计工作发展的方式方法还不够多，忽视了理论对实际工作的指导作用，导致党史学习与实际工作脱节。
认识体会和努力方向
2022年，濠江区审计局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕区第五次党代会提出的“再造一个新濠江”“建设宜业宜居宜游的粤东明珠”的奋斗目标，将强化审计监督，精准把握重大政策措施落实、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、污染防治攻坚战、重点民生项目和专项资金、国有资产管理等重点领域，不断拓展审计广度和深度，做好常态化“经济体检”工作，全面服务于濠江发展大局。
（一）坚持党建领航，把牢政治方向，树立坚定信念。
局党组将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届六中全会精神，深入贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和习近平总书记视察广东、视察汕头重要讲话、重要指示精神，认真贯彻落实区第五次党代会、区两会精神，提高政治站位，紧扣职能定位，从讲政治的高度把牢正确方向，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把加强党的集中统一领导贯穿到审计工作全过程各方面各环节，做实做深监督主业，把审计监督作用发挥得更加扎实、更加有效。强化政治担当，以高质量的审计工作，充分发挥审计在推动国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用。以审计项目为为民办实事的主要载体，多领域聚焦民生实事，务求通过党史学习教育推动工作、解决实际问题，做实做优秀“我为群众办实事”，把学习教育成效转化为提升审计工作的动力和实效。突出审计“党建+业务”双品牌建设，坚持以党建铸魂、以科技强审、以改革提质增效，依法忠诚履行审计职责。着力打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍和在全区发展中发挥重要作用的一流审计机关。
（二）履行使命担当，服务中心大局，提升监督效能。
局党组将坚持围绕中央和省委、市委、区委决策部署，把提升审计全覆盖与突出重点相统一，做好常态化“经济体检”。聚焦重点领域，加强对重大决策落实、重要工作推进、重点投资工程项目建设的审计监督。不断增强审计项目的精准性、实效性和建设性，以高质量的审计监督助推全区经济高质量发展，2022年我局将开展审计项目13个，内容涵盖政策跟踪审计、财政审计、经济责任审计等。
1.多措并举，持续加大政策措施落实情况跟踪审计力度。
2021-2022年度本板块安排1个项目。重点关注对重大政策的跟踪审计和专项审计调查，尤其国家重大政策措施落实情况跟踪审计、“产业强区”头等工作及“一江两岸”一号工程等跟踪审计，更好防住工程选材用料、施工管理、质量安全等重点环节的廉政和隐患问题，着力揭示政府债务管理等风险隐患，助力守住不发生系统性风险的底线，加强对社会保障、教育、文化、医疗、扶贫、救灾、保障性安居工程等重点民生资金和项目的审计，确保财政资金用在“刀刃”上，促进重大政策落地生根、发挥实效。
2.打造品牌，持续强化财政审计监督力度。
2021-2022年度本版块安排6个项目，其中包括中央直达资金审计、年度本级预算执行决算草案和其他财政收支情况审计、年度区内本级一级预算单位部门预算执行和其他财务收支情况审计等，重点开展部门和单位预算绩效审计，对部门单位政策制定、项目论证、资金分配、预算执行、项目建设、过程监控、绩效自评等环节以及财政资金绩效目标实现情况进行重点审计，将把政府收支预算全面纳入绩效审计。进一步推动深化预算编制执行监督管理改革，推进全面实施预算绩效管理，完善标准科学、规范透明、约束有力的预算制度，促进完善财政管理，防范化解财政风险。
3.突出重点，持续深化经济责任审计力度。
2021-2022年度本板块安排6个项目，根据干部管理监督需要以及审计资源等实际情况，坚持以任职期间审计为主，加大对贯彻落实党和国家经济方针政策的审计力度，以领导干部履行经济责任有关的重大改革任务推进、重要政策措施落实和重点项目进展情况为抓手，推动各项重大决策部署落地生根，确保党中央令行禁止。强化对权力运行的监督和制约，加大对资源分配、项目审批、资金分配等重大经济决策事项的审计力度，揭露重大失职渎职、重大决策失误、重大损失浪费和重大管理漏洞问题，促进权力规范运行。认真落实“三个区分开来”的要求，充分发挥容错纠错机制的导向作用，聚焦权力运行和责任落实，客观反映问题，准确界定责任，审慎作出评价，促进领导干部依法履职尽责、守法守规守纪、担当作为。
