中共汕头市濠江区达濠街道工作委员会关于市委巡察整改进展情况的通报
（向社会公开稿）
根据市委巡察工作的统一部署，市委第六轮第八巡察组于2024年9月29日至12月22日对达濠街道党工委开展了巡察监督。2025年2月18日，市委巡察组向达濠街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、党工委及主要负责人组织落实整改情况
自市委第六轮第八巡察组反馈整改意见以来，达濠街道党工委主要负责人牵头抓总，迅速召开巡察整改专题工作会议，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，研究部署推进整改落实工作，将整改工作作为重大政治任务和全面从严治党的重要抓手，切实增强干部职工做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，推动整改落实工作走深走实。
（二）坚持问题导向，统筹推动整改落实
达濠街道党工委迅速成立落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组，制定整改落实方案，建立整改台账，明确责任领导、整改措施和完成期限，将整改落实工作具体化、清单化，进一步压紧压实责任，以严格标准落实问题销号，确保高质量完成整改任务。同时牵头抓好辖下被巡察社区党组织本次巡察反馈问题的整改落实，推动巡察整改工作横向到边、纵向到底。
（三）强化调度督导，着力突出整改实效
达濠街道党工委紧盯时间节点，明确工作责任，强化跟踪督办，全方位多角度开展督导工作。街道党工委定期召开党工委（扩大）会议、巡察整改工作领导小组会议、巡察整改专项工作会议，听取整改工作进展情况，及时研究解决突出问题，督促党政班子成员履行“一岗双责”，切实担起分管领域整改责任，同时加强对辖下被巡察社区党组织整改落实情况的督促指导，不折不扣将巡察反馈问题整改到位。
二、集中整改进展情况
（一）针对“贯彻高质量发展理念有差距，落实‘百千万工程’部署不够有力”方面
1.关于政治理论学习方面
街道党工委严格落实“第一议题”制度，在党工委会议上深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。及时转发“第一议题”学习清单，督促指导各社区（联社）组织开展学习；全面开展排查整改，对机关党支部会议记录进行专项检查，重点核查参会情况与内容真实性，同时明确专人负责记录，确保会议记录真实准确；深入学习贯彻习近平总书记关于城乡区域协调发展的重要论述精神，及时传达学习省、市、区“百千万工程”最新部署精神，紧扣街道实际谋划并制定“百千万工程”年度工作计划，推动理论学习与重点工作深度融合。
2.关于贯彻落实“百千万工程”部署方面
及时传达“百千万工程”会议精神，科学谋划并制定《达濠街道2025年“百千万工程”年度工作计划》，将任务分解为五大板块64项，明确责任股室、责任人、完成时限。完善督办机制，包居领导常态化下沉督导，对重要决策跟踪问效；深挖“达濠鱼丸”品牌价值，联动行业协会全程服务地理标志申请。全面摸排生产企业并建立名录，常态化走访并及时协调解决经营难题。鼓励支持鱼丸企业开拓市场，某食品有限公司的“达濠鱼丸”产品获颁汕头首张“湾区认证”证书；推动辖内东通等纸盒企业与澄海玩具企业开展交流合作，拓展包装盒等配套生产业务。系统梳理招商与乡贤资源，形成《达濠街道乡贤名册》、《达濠街道招商资源》，提升招商精准性；常态化走访小微企业，精准对接需求，逐一登记融资需求及营业情况。加强资源推介对接，推荐15家企业参加广交会等贸易展会，牵头对接澄海玩具协会等协会，促成工艺纸盒产业与上下游产业协同发展；结合街道资源禀赋，深入挖掘村集体特色资源，编制形成街道及6个涉农社区高质量发展建设规划。同时抓好农村“三资”经营管理使用。
3.关于重点项目推进方面
截至整改期结束，达濠古城及其周边老旧小区改造项目已完工，赤隆社区2个项目加快建设进度，赤隆社区曾厝池水环境综合整治工程项目已完成总工程量90%，赤隆工业大厦消防安全建设配套设施项目工业厂房消防设备安装已完成80%，后续将开展内部装饰及设备安装。
4.关于和美乡村建设方面
街道加强巡查执法力度，督促门店落实好“门前三包”，及时制止占道经营行为。强化日常巡查整治力度，构建社区网格与执法队协同的常态化巡查机制。街道主动对接区相关主管单位落实达濠渔港综合治理，并积极配合开展消防演练、海域违法养殖整治等活动；督促社区及时封控倒塌老旧房屋，累计清理和围挡老厝区房屋69座约6744平方。西田公厕、蚝社公厕及沿江路公厕目前均已完成整改，下来将强化公厕常态化管护。全力推进“三线”整治，濠滨社区伯公庙电线安全隐患已整改完毕。统筹推进人居环境卫生整治，制定《2025年达濠街道日常巡查方案》，坚持常态化巡查，及时落实整改。
5.关于履职方面
2宗图斑已完成整改复绿，余1宗图斑已完成建筑物拆除整改并提交上级部门审核；完善巡林护林考核工作，及时更换不合格的护林员，规范开展巡林工作。深入推进殡改工作，自巡察反馈以来，平毁活人墓多宗，毁林造坟得到有效遏制。
（二）针对“党风廉政建设不到位，推进全面从严治党向纵深发展不够有力”方面
1.关于全面从严治党主体责任落实方面
强化监督执纪问责，加大作风问题查处力度，通过案例警示、廉政谈话等方式加强纪律教育，对社区工作中存在的作风不严不实问题进行案例通报，切实提升党员干部规矩意识和履职能力。
2.关于社区“三资”管理方面
街道积极推动治理超长期合同问题，根据《濠江区农村集体经济组织超长期合同问题整治工作指引》等通知精神，各社区通过向村民代表大会进行通报、协商提前终止合同、法律途径解决等方式分门别类进行整改；某社区3宗拖欠款项已完成追讨，某社区2宗被拖欠资金的已完成1宗追讨，剩余1宗涉及超长合同问题，拟委托律师启动诉讼程序，通过法律途径解决；某社区已委托第三方公司开展资产评估，并通过“四议两公开”程序将未列入的资产全部纳入固定资产登记。
3.关于财经制度管理执行方面
街道及时追溯存量资金，对长期挂账分门别类进行全面清理；已落实专人管理机关财务；已实现电子化发放惠民惠农补贴资金；街道立即开展票据全面清查，已追回多计税费并上缴区财政；及时制订整改方案，并将相关补偿资金全部发放完毕；街道第一时间开展固定资产清查，于2025年1月根据固定资产的原值、累计应计提折旧等信息在国有资产管理系统中补充登记入账。下一步将严格按照相关制度要求，对符合条件的资产及时完成登记入账。
4.关于工会经费使用管理方面
街道已上缴计提2025年1-6月工会经费至区总工会；街道经党工委会议审议通过《达濠街道机关工会财务管理制度》及《达濠街道工会联合会财务管理制度》，下来将严格按照制度执行，严格执行经费使用范围、具体标准和规范审批流程；已对相关业务人员进行批评教育，要求吸取教训，下来将严格按标准审批各项支出，杜绝再次出现超标准支出情况。
5.关于公务用车使用管理方面
严格街道公车加油票据开具程序，明确要求公务车加油执行“当次加油、当次开票”的规定；已制定完善公务用车管理制度，明确使用范围、审批流程和管理要求，并建立用车台账，详细记录使用情况。
（三）针对“基层党的建设弱化，干部队伍建设不力”方面
1.关于党建主体责任履行方面
街道民主生活会上，党工委书记带头开展深刻自我批评，带动班子成员大胆开展批评与自我批评，班子成员自我批评开门见山，相互批评真点问题、点真问题；通过党建引领，以建强基层党组织为重点，着力解决个别社区党组织班子建设不够坚强有力、组织制度不够健全、服务意识和能力不足等问题，经整顿后完成届中调整，实现书记“头雁”选优配强，同时加强后备干部队伍建设。
2.关于对辖下社区业务指导方面
强化街道各线条工作实施过程中指导与支持力度，定期开展督查检查。制定街道各部门职责清单与各领导班子分工清单，明确工作职责，全面提升街道工作效能；开展合同及支付凭证清查，责令相关社区限期整改，下来将认真履行相关职责，严格把好关。
3.关于机构改革方面
积极推动整合划转机构职能工作，完成明确新部门的主要职责、内设机构和人员编制规定。
4.关于选人用人程序和干部队伍建设方面
全面梳理机构编制相关法规及政策要求，严格对照编制性质、岗位规范等规定，对办公室所需人员的岗位适配性及能力要求进行分析，着力解决混岗使用问题；严格落实乡镇公务员5年服务期规定，完善干部梯队建设，积极酝酿服务年限内年轻干部选拔使用计划，确保基层工作连续性和稳定性；对机关内设股室正副职6名干部进行集中调整，及时开展新一批干部选人工作，已选任机关内设机构、事业单位副职多名；积极参与广东省选调优秀大学生、公务员招录、事业单位集中招聘等多元化渠道，科学设置工学、管理学等专业岗位，重点招录城乡规划、土木工程等“百千万工程”急需紧缺专业人才；严格落实服务年限管理，明晰最低服务年限及违约追责条款，配套协议约束、待遇保障、职级晋升等一揽子政策，形成“进得来、留得住、干得好”的制度闭环；召开组织线条专题学习会议，集中学习干部选拔任用相关政策文件，进一步厘清干部选任程序、议事规则。严格遵循相关规定，街道于2025年6月集中审议新一批干部任免事项，在党工委会议上逐人介绍政治表现、推荐考察、任免理由等情况，做到材料审核、讨论表决等关键环节全程留痕、全程纪实；全面梳理2021年以来的干部提拔晋升纪实材料，对选聘方案要求落实不到位的批次进行全面的研究复盘，剖析原因，明确改进措施，避免今后再次出现类似情况；严格按照档案管理相关规定，重新对人事档案开展系统性整理，目前已全面完成2022年以来新录用公务员档案的整理分类及补录完善工作。
（四）针对“落实巡察及审计整改成效不明显”方面
1.关于落实巡察发现问题整改方面
街道党工委会议严格执行集体决策机制，议题上会前充分酝酿论证，重大决策材料提前送相关领导审阅，严格执行会议记录规范。
2.关于落实审计发现问题整改方面
明确预算单位范围和拨付条件，强化经费拨付前的审核流程，确保资金拨付对象符合规定，杜绝出现向非本级预算单位拨付补助经费的情况。
三、下一步工作安排
（一）持续攻坚整改，确保问题清仓见底
坚持问题导向，对尚未完全完成的整改任务，逐项逐条深入剖析，认真研究完善整改方案，明确阶段性目标，一项一项研究、一件一件整改，一以贯之抓好落实。针对长期整改任务，明确整改责任领导，量化任务目标，动态优化整改措施，定期组织研判，坚决防止“拖延整改”，以扎实有力措施确保巡察反馈问题清仓见底。
（二）健全长效机制，巩固拓展整改成效
坚持标本兼治，继续扎实做好巡察整改“后半篇文章”。压实巡察整改主体和监督责任，做实问题“销号清零”，做到整改一项、规范一项、巩固一项。坚持追根溯源，举一反三，以点带面，做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，强化制度执行监督，定期开展巡察整改“回头看”，推动整改成果转化为常态化治理效能，从源头上杜绝和减少问题发生。
（三）坚持统筹结合，拓展成果开创新局
坚决把巡察整改与贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神结合起来，与纵深推进全面从严治党结合起来，与推进“百千万工程”各项任务结合起来，做到巡察整改与日常工作两手抓、两手硬、两促进、两不误，以落实此次巡察整改为契机，调动和激发全街道干部职工干事创业的积极性、主动性、创造性，提高全街道干部职工凝聚力、战斗力、执行力，推动街道各项工作全面发展、全面进步、全面过硬。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年5月11日至2026年6月10日，联系电话：0754-87373104，邮政邮箱：达濠街道办事处门口信箱；邮政编码：515071；电子邮箱：stdahao@126.com。
中共汕头市濠江区达濠街道工作委员会
2026年5月11日
