达濠街道2025年工作总结及2026年工作计划

        2025年，在濠江区委、区政府的坚强领导下，达濠街道深入学习贯彻党的二十大和党的二十届四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察广东、出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署、市委“工业立市、产业强市”发展思路和区委“产业强区”发展路径，全面落实省、市、区重点工作部署，锚定街道“百千万工程”“六个二”（一是立足做大做强两大产业，夯实经济发展根基；二是立足擦亮两张城市名片，彰显区域文化魅力；三是立足推进两个平台建设，搭建高质量发展坚实载体；四是立足两项重点工作，增进民生福祉；五是立足内外两种资源，激发发展活力；六是立足两个基础保障，提升基层治理精细化、规范化水平）发展思路，聚焦重点、真抓实干，加压奋进。2025年，达濠街道获评2024年度濠江区推动“百千万工程”先进集体，街道1人获评全国优秀共青团员，2人获评汕头市推动“百千万工程”好干部，2人获评濠江区推动“百千万工程”好干部，辖下达埠社区获评“全国红十字模范单位”。现将2025年工作完成情况和2026年工作计划报告如下。

        一、2025年度工作总结

     （一）政治引领把方向，组织建设强基础，严明纪律作保障

       突出政治引领。始终坚持把党的政治建设摆在首位，以强化理论武装为抓手，引导基层党组织和广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深化理论学习，凝聚思想共识。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，将党的二十届四中全会精神、中央八项规定及其实施细则精神等内容纳入街道党工委理论学习中心组学习内容，全年开展集中学习16场次。紧扣学习教育目标，以上率下，分级推进领导党员干部带头学、党员全体广泛学、青年干部扎实学、流动党员不漏学、老党员坚持学。2025年学习教育期间，各党组织累计组织学习达329场次，开展主题党日活动78场次，基层党组织书记讲党课66次。抓实意识形态，筑牢思想防线。严格落实意识形态工作责任制，明确将意识形态工作纳入街道党工委重要议事内容，定期分析研判意识形态领域形势，2025年共召开4场会议对辖区的意识形态领域形势及风险点进行分析研判。扎实做好网络舆情管控工作，2025年发现并处理网络舆情16宗，解决率达100%。

        抓实组织建设。以标准化规范化建设为突破口，持续夯实基层党组织战斗堡垒作用，推动基层治理效能持续提升。稳步推进社区“两委”换届工作。以选优配强基层治理骨干、筑牢党建引领基层治理根基为目标，严把人选资格关，严格落实换届相关法规制度和程序要求，严肃换届纪律，净化选举风气，顺利完成辖区10个社区党组织、居委会换届工作，班子平均年龄较上一届相比基本持平，学历结构有所优化。扎实开展新兴领域“两个覆盖”。按照“行业相近、地域相邻”原则靶向施策，推动党的组织应建尽建、党的工作有效覆盖。2025年共新建及调整16个新兴领域党组织，新覆盖新经济组织和新社会组织59家，党组织覆盖率均达100%。选派72名党建工作指导员下沉指导，新建妇联、团组织17个，有效破解新兴领域党建“覆盖难、管理散、作用弱”的痛点问题，为激发新经济组织、新社会组织发展活力注入红色动能。推动党建治理融合化。深化党建引领基层治理改革，构建“党组织+网格+居民”的治理体系，实现党建工作与网格治理深度融合。2025年成功调解矛盾纠纷194起，切实维护基层和谐稳定。

        紧扣严明纲纪。强化作风建设，严守纪律底线。结合巡察反馈问题，坚持“查改贯通”，形成领导班子问题清单1份、共查摆问题6条、班子成员个人问题清单15份、共查摆问题50条，各党组织开展警示教育会共34场次，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。深化正风肃纪，保持惩治高压。坚持抓早抓小、防微杜渐，全年开展谈话38次114人次，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正；以“零容忍”态度严查办案，共受理信访线索件共15件，已办结10件，转立案5宗5人，结案4宗，给予党纪处理4人；做好案件查办的“后半篇文章”，通报典型案例2期，推动以案促改、促建、促治。

     （二）优化环境兴企业，固本强基续动能，聚势谋新求突破

优化营商环境，赋能企业发展。街道以激发市场主体活力为导向，通过专业指导与协助，针对性破解制约营商环境的痛点堵点，增强企业信誉意识，持续优化营商环境，增强经济发展动能。深入调研精准对接。始终坚持以企业需求作为工作的出发点和落脚点，全面开展企业调研工作，共摸查整理辖内149家“三有”非公有制企业基础信息，走访小微企业4325家。深入了解企业需求，对有融资需求的企业精准推荐至相关银行，为企业解决资金难题搭建桥梁。2025年累计收集四上企业发展诉求15条，及时分类转办至相关职能部门。助力个体工商户转型升级。积极推动个体工商户转型升级为企业（个转企），2025年共完成6家个转企工作，助力企业实现规模扩张与规范发展，进一步提升市场竞争力。2025年辖内13家规上企业累计完成产值36626.3万元，上报固定资产投资额13148万元；限上企业共11家，共计实现销售额9059.4万元。

        护传统产业根脉，做大做强两大产业。推动传统产业技术革新，激发产业升级。鼓励工艺纸盒、包装、印刷、塑料等传统产业企业开展技术改造。2025年，汕头市南亨实业有限公司投资约600万元开展技术改造，通过引入先进技术与设备，优化生产流程，显著提升企业生产效率与产品质量，为传统产业注入新的活力。强化地理标志运用，助力鱼丸产业品牌化发展。大力支持并引导更多鱼丸企业使用“达濠鱼丸”国家地理标志，并为个体户和小微企业提供申请地理产品标识的全流程服务，推动鱼丸产品从普通“产品”向知名“名品”转变。目前已有7家企业成功申请地理标识，汕头市晶华食品有限公司的“达濠鱼丸”产品荣获汕头企业首张“湾区认证”证书，进一步提升企业产品附加值，增强品牌影响力，为鱼丸产业的品牌化发展树立标杆。

        锚定既有优势，激活发展潜能。发展壮大村级集体经济。深入挖掘社区资源禀赋，把发展“一村一品”经济及培育区域特色农业作为推进乡村振兴的突破口，组织开展乡贤座谈会11场、乡村运营座谈会10场，围绕社区发展、集体经济发展、乡村运营等方面深入探讨，结合各社区实际形成自身乡村运营的发展路径。2025年，各社区（联社）经营性经济总收入2304.83万元。加快推进重点项目建设。渔港新产业集聚与综合体验区建设项目（一期）主体部分已建设完成，周边配套港一、港二、港三、港四道路已达成通车条件。目前项目（一期）已出让运营，运营权移交后，由中标方负责、街道配合该项目的运营维护，制定扶持政策与服务保障措施吸收符合条件的优质企业入驻，不断完善园区硬件设施与软件服务，努力打造为达濠经济发展的新引擎、产业升级的新典范、文旅融合的新亮点。达濠古城及周边老旧小区改造项目竣工验收，项目以改造为抓手，统筹“保护—改造—管理”，进行古城及周边老旧小区公共区域优化升级、公共环境整治、沿街建筑立面改造、三线整治和泛光照明等，努力解决居住痛点，保留社区记忆，让老城既具“岁月感”又添现代功能。

      （三）人居焕新提品质，生态固本筑屏障，攻坚项目见成效

改善人居环境。建章立制固根基，常态长效促提升。聚焦污水管网建设、垃圾分类处理、厕所革命、村容村貌提升等关键领域，构建多维度协同推进体系。健全“发现—处置—反馈”闭环管理机制，制定日常巡查方案，明确“街道—社区—网格”三级责任体系，组织加强日常保洁、设施维护、绿化管养、秩序管理的巡查力度，打破传统“扫干净、摆整齐”的单一整治模式，扎实推进农村人居环境整治提升工作常态化，长效化。常规工作抓落实，整治触角再延伸。坚持以“全面净化、系统绿化、重点美化、整体有序”为目标，持续深化人居环境整治。2025年累计完成垃圾清运9590.06吨，清理沟渠池塘水体漂浮垃圾184.45吨，拆除危破房约1861平方米，改造提升农房风貌15栋，撂荒地整治2亩，三线整治89.34公里，提升交通主干道沿线风貌16.89公里。积极推进“三清三拆”工作，2025年共拆除田头寮46间，落实整改37间；清理闲置宅基地面积20595平方米，其中提升改造8440平方米；开展屋顶环境综合整治59户，清理面积2220平方米。充分挖掘房前屋后空间潜力，新建“四小园”15个，将脏乱差“边角地”改造为群众身边的“幸福园”。针对闲置宅基地精准施策，改造为总面积达3390平方米的临时停车场，有效破解周边群众停车难题，道路秩序明显提升。

        筑牢乡村绿盾。聚力绿美建设，打造示范社区。设立葛洲社区为绿美示范点，立足社区实际，因地制宜多点位开展绿化美化工作。2025年共组织400余人多批次参加植树活动，共栽植樟树、木麻黄等树木5531株，投入绿化建设资金约240万元。筑牢生态屏障，捍卫绿色净土。严格落实河长制工作要求，督促各级河长履行巡河职责，聚焦河道保洁、排污管控等重点环节，推动巡河常态化、实效化，全力守护辖区水域生态安全。主动强化协同联动，联合区主管单位渔政大队细化达濠渔港整治整改举措，积极配合开展消防应急演练、海域违法养殖专项清理等联合行动，切实消除潜在风险隐患。严格遵守林长制工作规定，定期开展巡林护林工作，严厉打击破坏林业生态资源违法行为，结合图斑复绿及森林病虫害防治工作，以适树适地的原则扎实推进生态修复，不断提升街道辖区的生态质量。

        攻坚项目建设。借央企东风，燃旺烟火气。紧抓央企助力建设机遇，联合中建七局实施“海鲜一条街面貌提升项目”，完成16幅大型主题墙绘及100余幅小型彩绘画作，刷新堤岸栏杆，更新鱼型座椅，增设达濠鱼丸IP形象、水母等打卡装置，形成别具渔港特色的海鲜排档一条街，提升群众生活的幸福温度；积极推动葛洲社区侨乡古村落游览路线项目，整体打造从乡关起，经海员俱乐部至古村落的特色游览线路，有机串联古渡口、摩崖石刻、宗祠建筑等历史地标，着力提升葛洲侨村风貌水平；以文化保护、历史挖掘、古厝区风貌提升等为重要抓手，深入谋划项目建设，打造青篮乡古村落游览路线。掘禀赋潜能，凝项目谋划。以“以人为本、需求导向”为核心原则，以社区自身实际情况为出发点和落脚点，合理谋划推进项目建设。青盐社区新美片居住区道路升级改造工程、西墩社区墩北直四路直五路道路建设工程项目、青盐社区道路升级改造项目以提升辖内道路基础设施为导向，进一步完善区域路网结构，正在有序推进；达埠社区人居环境风貌提升项目重点打造“1+5+N”特色旅游民宿经济模式，全域规划，分类施策，协同实现整体人居环境风貌提升。

     （四）安全底线全域固，社会共治根基稳，和谐新局持续优

全域筑牢安全底线。持之以恒打好消防持久战。常态化开展隐患排查，聚焦“九小场所”、“三合一场所”等重点场所，2025年共出动检查3596人次，常态化安全检查2970家次，发现一般事故隐患3465处，其中现场整改3091处，限期整改374处；推进违规住人隐患“动态清零”，共排查隐患93处，已清理违规住人141人次。深入开展消防安全“百日攻坚”行动，聚焦经营性自建房消防治理难题，制定专项工作方案，全数摸查辖内消防安全隐患，全力推动“云网格”录入工作，2025年底已全面录入2684家。压实整改责任链条，定期通报行动开展情况，推进隐患“动态清零”，截至2025年底，已排查隐患1387处，已落实整改1048处，“九小场所”整改率达98%，“三合一”场所整改率达88%。切实做好防风防汛应急保障。配备充实应急排涝水泵、抽水机、扑火把、照明装置等应急物资储备，健全社区防灾减灾救灾能力“十个有”建设，指导赤港、赤隆等社区扩大及迁址应急避难场所，提升防灾减灾救灾能力，现辖区共设有应急避难场所11个。在防汛防风、防御强降雨期间，迅速落实抵御措施，100%及时转移危房住户，做好防内涝措施。筑牢防线严防公共安全事故。深化室外充电设施建设，有序推进濠滨、赤隆、青林、葛洲4个社区7个充电桩点位建设，有效防范电动车违规充电风险；有序推进西墩社区17栋小产权房屋整治工作，累计拆除入户斜坡、铁架6处，砌墙进行物理分隔2处，加装防火门2处，有效改善电动自行车违规入户情况；建成校园综治工作站29所，深入校园开展法治教育讲座；开展“网约房”排查整治，累积排查登记8宗“网约房”。

       夯实社会和谐稳定局面。矛盾化解效能再提升。2025年开展“化解矛盾风险维护社会稳定专项治理工作”、“社区不稳定因素排查化解专项行动”、“突出矛盾风险排查化解专项行动”、“矛盾纠纷排查化解专项行动”等专项行动，共办理信访事项15件、人民留言板留言事项9件，攻坚化解汕港综合楼下水道堵塞等多宗疑难纠纷，疏导稳控碧桂园濠悦湾、楠岸豪景等业主群体。聚焦“睦邻友好法治驿站”品牌建设，2025年累计调解矛盾纠纷206宗，调解成功206宗，矛盾纠纷化解效能显著提升。城市管理提升再升级。聚焦市容环境、基础设施、公共服务等重点领域，以行政执法为核心抓手，精准施策、靶向发力，推动城市管理从“粗放式”向“精细化”转变、从“被动应对”向“主动服务”转变。2025年以来，出动执勤巡逻13840人次4720车次，暂扣占道经营物品151批、通过车载广播滚动播放创文宣传音频约2160次，办理行政检查案件635宗，行政处罚案件16宗，罚款金额累计超15万元，收集上报违建治理面积约1.4456万平方米。重点人群管控再加强。优化严重精神障碍患者及吸毒史人员服务管理水平，切实将各类风险隐患消除在萌芽状态，2025年动员精神分裂症患者施打第二代长效针37人，送院诊断治疗14人，发放433名监护人和协助监护人监护补助共43余万元。廉洁防线再筑牢。以加强社区新时代廉洁文化建设为抓手，将廉洁自律的内容融入社区居民公约，切实让廉洁文化在社区落地生根、做强做实，提升社区自治规范化水平；组建审计协调小组，结合账册核查、实地盘点等多维度核查方式，圆满完成辖下10个社区党组织书记及居委会成员任期经济责任审计工作。基层治理再发力。打造“小巷管家”志愿服务品牌，发动党员、青年志愿者、社区居民200余人以“白+黑”“5+2”攻坚姿态开展遮阳网、遮阳棚专项整治，对长久堆积的旧家具、建筑废料等开展“地毯式”清理，同时联合各大运营商开展“三线”专项整治，实现从政府“被动整治”到居民“主动配合”的治理转变。赤港社区不断完善“党群共建积分超市”基层治理新方式，并向其他社区逐步推广，推动基层治理模式全域升级。达埠社区设立就业驿站，常态化提供就业指导；全力推动红十字事业迈向高质量发展的新征程，获评“全国红十字模范单位”。

     （五）多维服务暖民心，多元活动绘新篇，民生实事润民心

       分群施策筑底线，精准兜底护民生。跟踪返贫动态监测。截至2025年底，建档立卡脱贫户21户41人，均未出现返贫现象，13位有劳动力者人均已实现稳定就业。特殊群众点对点帮扶。组建以街道各班子成员为组长，街道社工及社区干部为组员的特殊困难群众结对帮扶小组，2025年累计开展入户探访超470人次，实现特殊困难群体全覆盖。护航未成年人成长。截至2025年底，辖区内孤儿、事实无人抚养儿童共7户10人，每人每月发放保障金1536元；围绕“幼有所育”目标，建立“街道+社区”两级审核机制，严格执行“三级审+数据核验”，受理育儿补贴申请1924份，初审通过1889份，初审完成率99.5%；2025年团工委共争取8.7万元资金资助24名贫困学子，凝聚青年力量。“两癌”筛查守护安康。针对符合条件的新婚夫妇、妇女两类群体，精准动员参与免费孕前优生健康检查与“两癌”筛查。截至2025年底完成免费孕前优生检查64人、妇女“两癌”筛查331人。严守“两热”保安宁。多措并举做好“两热”疫情防控工作，清理居民阳台、院落积水容器3000余处，整治天台、绿化带等区域卫生黑点1000余处，在下水道、排水沟等区域加装防蚊闸网1000余处，调配专业器械50余台次开展公共区域消杀。持续升级银龄关怀。保障高龄老年人补贴政策红利直达，2025年辖内80-99周岁高龄津贴领取对象1318人，累计发放补贴77.1万元。养老服务设施提质升级，达濠街道综合养老服务中心（西泽园）为辖区60周岁以上老年人提供多元化养老服务，每日接待约40人次。“长者饭堂”服务网络不断完善，达埠社区长者饭堂提供堂食及上门送餐服务，月均服务超100人次，2025年累计服务4280人次，清秋山院“长者饭堂”每日为老干部提供早餐服务，日均服务约40人次。推进老年人个性化服务，2025年度共申报适老化改造6户，为31名特殊困难老年人制定个性化探访机制，开展探访关爱服务241人次，每月跟踪老年人生活近况，及时协助解决实际问题。深化呼援通服务，2025年共计救助2637人次。扶残助残暖民心。2025年共为6名高中阶段残疾学生及困难残疾人子女发放助学补助，每人补助1000元；达埠康园中心于助残日、国际残疾人日、春节、中秋、端午等节日为残疾人授课，提供专业的心理辅导，2025年共提供6次服务，受惠残疾人近300人。

       文体惠民添活力，实事为民筑幸福。文化赋能，惠民利民。以达濠古城为核心阵地，于春节假期、国庆中秋双节假期分别举办“古城过大年新春游园荟”“戏曲进乡村”活动，满足群众多样化文化需求，惠及本地居民与外地游客。文旅融合，丰富生活。濠江区“百千万工程”成果展示徒步活动于葛洲社区举办，路线以全长4公里，途径鸦洲宫、葛洲休闲公园的徒步路线，共计300余人参与，充分展示葛洲社区人居环境整治成果。于牛担湾足球场举办“创元杯”迎春贺岁足球邀请赛，以体育赋能“百千万工程”；组织辖区居民参与国民体质监测，推动全民健身理念深入人心，丰富群众体育文化生活。守护文物，传承文脉。加强文物保护，2025年新增青盐社区霞美庵为一般不可移动文物。全力推进古村落保护活化工作，加强历史挖掘与文化保护，修复提升“四代一品”、三奇巷景等一批历史点位，以广东省古村落青篮乡为重点高标准推进古村落保护。热线速应，解忧为民。依托12345便民服务热线认真听取群众诉求，强化部门联动协作，2025年共受理热线工单1254件次，已办结1254件次，按时办结率100%。

       二、存在问题

    （一）经济运行承压明显，村级集体经济提质增效难度大

       从产业发展来看，辖内企业整体规模普遍偏小，产业结构以传统类型为主，业态相对单一，产业集聚效应未能有效发挥；存量土地利用效率偏低，增量土地供给受限，要素保障支撑力度不足以满足企业提档升级、发展壮大的实际需求。从村级集体经济发展质量看，当前各社区特色产业培育不够突出，缺乏核心竞争力。同时，乡村运营管理、产业创新、市场营销等专业人才短缺，未能充分激活村级集体资源资产的内在价值与潜在效益，资源优势向经济优势的转化存在明显滞后，村集体经济提质增效难度较大。

    （二）城市管理提升存在短板

城市管理提升工作存在诸多短板，落实、管控、服务仍有改进空间。一是城市管理工作细节管控薄弱，主次干道、重点点位整治到位，但背街小巷、老旧小区等薄弱区域仍有疏漏，成果巩固难度大。二是占道经营整治长效性不足，专项整治效果未能巩固，存在“整治—反弹”恶性循环，流动摊贩高峰占道经营、商铺店外经营等问题反复出现。三是消防安全管控隐患整治还需再加强。辖区商铺数量众多、点多面广，“九小场所”约2900家，占据全区总量一半，日常排查覆盖和隐患整改闭环管理难度突出。

    （三）执法管理效能需进一步提升

职权下放后权责界定不够清晰，存在管理与执法脱节问题。例如占道经营整治工作职能已回收归属区直部门，但日常巡查管控、劝导整治等工作主要由街道承担，街道缺乏相应执法处罚权限，劝导整治力度不足，摊贩打“游击战”问题反复出现，难以形成长效治理闭环。又比如，当前消防执法职能仍处于适应阶段，执法人员对执法流程、法律适用等掌握不够熟练，受制于实践经验少，执法效率不高。

       三、下一步工作计划

    （一）强化党建引领固根本，以务实站位抓实换届巩固，汇聚基层治理红色合力

写好“两委”换届后半篇文章。开展教育培训，持续深化“三联三学”常态化理论学习教育工作机制，严格落实“第一议题”等制度，教育引导各级党组织和广大党员干部自觉在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。加强对“两委”班子成员的监督管理，建立健全监督管理制度，充分发挥村务监督委员会的作用，通过设立举报信箱、公开举报电话、开展民主评议等方式保障群众监督，确保权力在阳光下运行。提升组织生活实效性。融合主题党日活动与党员需求，结合党员教育“543”工程开展现场教学，灵活运用案例教学、实践体验等多种形式，切实提高组织生活吸引力和实效性。针对不同年龄段、不同岗位党员特点个性化设计学习模式，如为老年党员提供上门送学、线上导学服务，为青年党员开展实践调研、志愿服务等活动，激发党员主动参与的内生动力。强化党员教育管理，凝聚思想共识。设立“党员先锋岗”“党员责任区”，引导党员在业务攻坚、民生服务中亮身份、作表率，让党建工作实效体现在发展成果与治理效能上。定期开展党性教育、宗旨教育，引导党员牢记初心使命，增强对党组织的归属感和认同感，不断强化组织生活的严肃性和实效性，持续提升党组织凝聚力、向心力。落实人才政策，持续抓好人才工作。充分挖掘本土特色人才资源，如非遗项目传承人、文艺骨干等讲师队伍，常态化下沉基层开展理论宣讲、政策宣讲、科学普及、教育服务、法律普及等文明实践活动。优化人才发展环境，通过新时代文明实践所加强人才工作宣传，在全街道树立重视人才、重用人才的意识，营造关心人才、爱护人才的氛围。做好招录人员及培养工作，推动人岗相适，人事相宜。加强廉政建设，厚植廉洁从政土壤。一是完善“线上+线下”廉洁阵地，充分利用党建工作群搭建线上宣传平台，不定期推送纪法知识和与警示教育视频，同时进一步完善社区廉政文化公园建设。二是加强廉政教育宣讲。邀请专家或街道党政班子成员围绕党纪法规、典型案例讲授专题党课，结合岗位实际剖析廉政风险，以此扩大廉政教育覆盖面，推动形成风清气正的工作环境。

    （二）深挖本土特色赋新能，以前瞻站位谋划发展布局，点燃高质量发展引擎

鼓励引导本地特色产业发展。聚焦“达濠鱼丸”国家地理标志产品提质增效，推动工艺纸盒、包装、印刷、塑料等传统产业转型升级，培育渔制品精深加工、海洋经济、文旅配套等新业态，加强与鱼丸协会的沟通协作，对侵权假冒的伪劣产品予以打击。探索渔产品加工新方向，重点探索“达濠鱼丸”加工为开袋即食食品的可能性，促进渔制品预制菜等特色农产品精深加工等产业链整合发展，构建“传统产业提质+新兴产业培育”双轮驱动格局。树牢“一盘棋”思想，整体谋划各社区发展路径。坚持因地制宜“一村一策”差异化发展，立足街道及各社区实际，坚持“宜工则工、宜农则农、宜商则商”发展思路，打造错位发展、各具特色的新发展格局。全力盘活闲置资源。增强集体资产资源管理，全面清查闲置厂房、土地等资产，加强与周边各方资源整合，通过出租、合作开发等方式盘活闲置土地，增强集体经济“造血”功能。谋划利用青盐社区征地划留集体商住用地30亩规划建设海鲜美食广场，将会汀港市场改造为商业综合体，发展商贸服务业，进一步壮大集体经济，推动集体经济转型升级。开发培育新业态。发展乡土风情民宿、农家乐，开发农事体验（如葛洲番石榴、杨桃采摘）、工艺纸盒手工制作、鱼丸DIY等沉浸式项目，定期开展乡村文化节、海鲜美食节，融合楹联、灯谜、潮乐等非遗文化，带动乡村餐饮、住宿及农产品销售，以更高质量发展的经济实现“十五五”良好开局。以点带面激发经济发展动能。重点依托达濠渔港海洋资源，坚持把渔港经济区建设作为重中之重，向外辐射带动周边区域发展，主动对接运营方开展渔港项目（一期）招商，重点吸引鱼产品深加工、精品商贸等优质项目落地，打造集海鲜美食、仓储冷链、滨江观光于一体的产业集聚体验区，填补濠江区专业美食展销载体空白。加快完善渔港项目（二期）用地手续办理，创新合作模式，通过合作运营、土地出让、资本合作等多元路径精准招募合作方，全力协助推进项目招商及土地出让工作，高标准打造渔港经济区，聚力再造一个濠城新中心。

    （三）聚焦乡村提质树样板，以攻坚站位推进重点任务，确保各项工作见行见效

推动典型社区创建示范。高标准建设青林、葛洲省级典型社区，同时对青盐、达埠社区典型创建工作开展“回头看”，通过系统化、精细化、特色化的路径设计，精准查缺补漏、优化提升，打造产业兴旺、特色鲜明、绿美宜居的“百千万工程”示范样板，实现社区治理现代化与居民幸福感双提升。聚焦渔港新产业集聚与综合体验区这一核心辐射点，以“百千万工程”镇村片区化组团式发展为突破口，联动濠城片区4个社区，促进产业引领、文旅赋能、服务配套协同发展。深化市容环境综合治理。健全执法与保洁部门高效联动机制，提高问题发现、处置效率，加大对濠城片区、西墩市场、海马池等重点区域的日常巡查监管力度，常态化整治突出问题，不断提升城市市容市貌精细化管理水平。深化企业结对帮扶。进一步完善建筑业企业结对帮扶工作机制，衔接好大唐汕头新能源有限公司支持濠江区“百千万工程”项目资金，有力推进青盐新美片居住区道路升级改造工程项目、青盐社区村史和盐田文化展示馆建设工程项目。扎实推进乡村绿化建设。落实“谁种植谁管护”责任，加强对社区日常绿植管护工作的指导，依照“力度不减、标准不降、数量不少、质量提升”的要求做好2026年新一轮的乡村绿化工作，对接区2026年乡村绿化攻坚点位建设工作，谋划濠江北路段渔港经济区周边绿美工作，让绿色成为达濠“百千万工程”成效的底色。常态化推进生态环境保护。强化污染防治，聚焦海洋垃圾、河道垃圾、建筑垃圾、黑臭水体、非法养殖和施工工地等重点领域，常态化开展巡查管控，针对性整治突出问题，筑牢污染治理防线；推进生态修复，结合人居环境整治，提升辖区绿化品质、整治环境乱象，加强生态隐患排查销号，优化宜居环境；深化宣传引导，线上线下联动，开展多样化宣传活动，引导全民参与环保实践，营造共建共享氛围。推进项目谋划与落实。系统谋划街道及社区项目库，明确重点方向与阶段性任务，全力推进西墩社区道路建设、葛洲社区大池尾升级、青盐社区古村落打造、达西路“三旧”改造、达埠社区人居环境改造提升等数十个项目，稳步推进一批符合社区发展实际的项目开工建设。

    （四）从严精细治理守底线，以责任站位筑牢风险屏障，彰显基层治理实效效能

抓实抓细安全消防检查。将消防安全责任落实到人，形成“人人有责、层层负责、失职追责”的消防安全治理格局。贯彻执行消防安全“百日攻坚”行动，靶向发力破经营性自建房消防治理难题，全数摸查经营性自建房、“三合一”场所、民宿旅馆、自建房厂房分割租住房、多种业态混合并存楼房，定期回头看并建立动态台账。落实维护政治安全工作。紧紧抓住影响政治安全的风险点，常态化做好各类重点部位的排查防控，排查涉政治言论的网络舆情，排查邪教和精神传销组织，落实重点人员管控，防范抵御渗透破坏活动。提高基层平安建设水平。持续推进平安建设和社会治理能力提升，努力形成社区联防队伍和公安部门的有机联动，提升群防群治网络，完善齐抓共管、共建共治共享工作格局。加强基层矛盾纠纷化解。践行新时代“枫桥经验”，加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解，及时解决合理诉求，做到早发现、早处置、早解决，从源头上预防和减少矛盾纠纷的激化，将不稳定因素遏制在萌芽状态。提升信访工作效能。加强政策法规宣传力度，营造好“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治氛围，杜绝越级上访和缠访闹访非访行为。强化部门联动，落实“三到位一处理”措施，及时回应好群众关切，提升服务群众的能力和水平。强化重点人群管理服务。扎实开展重点人群排查和管理服务工作，做到关心帮扶到位、教育管控到位。落实好严重精神障碍患者、社区戒毒社区康复人员等特殊群体的走访面访、排查管控措施，掌握动态，做好民生保障工作。

    （五）厚植民生情怀践初心，以服务站位办好民生实事，擦亮文旅融合特色品牌

精准落实救助政策。全面梳理街道内低保、特困、低收入家庭等困难群体信息，建立动态管理台账，确保应保尽保、应退尽退。每季度开展一次困难群众走访排查活动，及时掌握生活状况和需求变化，调整救助措施。充分发挥街道慈善会桥梁纽带作用，谋划、开展春节大型慰问活动，精准落实帮扶救济政策，做到应帮尽帮、精准赋能。健全完善未成年人保护工作机制。积极对接市、区民政局，依托街道古城文化站，稳妥有序推进街道未成年人保护站建设，计划2026年上半年建成投用。着力打造功能成熟、设施完善、机制健全、队伍专业、服务规范的基层未成年人保护服务前沿阵地，实现“活动有阵地、服务有人员、诉求有渠道、解困有办法”，全面保障未成年人合法权益。打造文旅新示范。以达濠古城为核心，整合青云岩生态资源、“万人冢”红色资源、北山湾滨海资源及葛洲、青篮乡古村落人文资源，打造集文化体验、红色教育、滨海休闲于一体的示范区，打造“古城+滨海+古村”文旅IP，实现景区客流互通互促、融合发展，推动资源优势转化为发展优势，实现文旅产业与消费市场双促进、双提升。深挖侨乡资源禀赋。依托葛洲社区侨乡历史文脉，扎实做好侨房保护修缮与活化利用，进一步盘活用好华侨物业资源，推动历史文脉、侨乡底蕴与乡村发展深度融合，将社区建设主动融入全区“最美桥村示范带”。同时，广泛凝聚华侨、乡贤等各方力量，引导侨胞返乡投资兴业、参与社区建设，为“百千万工程”注入强劲动能。