达濠街道2023年工作总结及2024年工作计划

　　2023年，达濠街道在濠江区委、区政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东、汕头重要讲话、重要指示精神，紧扣推动高质量发展的首要任务，认真落实区委“产业强区”发展路径，坚持将“百千万工程”作为一切工作的总抓手，围绕年初制定的目标任务，凝心聚力谋发展，真抓实干创实绩，扎实推动各项工作任务落实。现将2023年工作完成情况和2024年工作计划报告如下：

　　一、2023年工作总结

　　（一）聚焦头号工程，为高质量发展实现良好开局

　　严密组织，统一思想。第一时间传达学习省、市、区各级动员会议精神，多次部署推进“百千万工程”，数次召开专题工作推进会，引导全体党员干部聚焦当前重点，夯实思想基础。成立一线指挥部，指挥部办公室实体化运作，下设4个工作组，定期汇报工作进展。印发更新《达濠街道贯彻落实“百县千镇万村高质量发展工程”实施方案》，明确“五个二”发展思路，细化57项工作任务。头号力度，砥砺奋进。深挖优质文旅资源，“青篮乡”成功入选第八批广东省古村落名单；协同举办“南头古城·达濠古城”双古城联动系列活动，建立与深圳南山区文旅推介联动、产品紧密联动的多元联动机制；全面完善提升“七个一”点位建设，第一时间落实省“百千万工程”专项督导反馈问题整改；扎实推进绿美建设工作，重点打造葛洲社区绿美示范点，全年栽植树木3000余株，种植面积58.47亩，投入社会资金10万元，持续提升绿化品质。镇村联动，各美其美。深度挖掘资源禀赋，明确社区发展方向，完善基础建设、推进民生工程、挖掘经济潜力、壮大产业支撑，形成一村一策，全面激活内生动力。按照“串点成线、连线成面”思路，扎实开展老旧小区改造及“赤膊房”美化整治，全面提升乡村整体建设水平，加快“百千万工程”典型社区建设。凝聚合力，全民参与。引导好、发挥好社会资本参与农村公益性基础设施建设、农村人居环境整治等领域，夯实农业农村现代化建设基础。广东钧泰建设有限公司捐资改造的清秋山院休闲绿道升级改造项目被选定为汕头市唯一一个2023年广东省建筑业企业投身“百县千镇万村高质量发展工程”项目范例。坚持“项目为王”理念，抢抓省内新一轮对口帮扶协作机遇，组织召开传统产业行业发展研讨会议，积极对接融入珠三角产业链，把招商引资工作当作重中之重来抓，组建“一把手”精准招商组，在“走出去”和“请进来”中拓宽招商引资新路径。全年共组织开展招商引资活动3场次，参与外出学习调研活动3场次。

　　（二）聚焦经济建设，全力以赴抓项目、促发展

　　经济发展稳中向好。产值上，街道辖内现有规上企业共12家，2023年全年累计完成规上工业产值71958.7万元，同比增加9.37 %；固投上，全年累计上报投资额76018万元，同比增加14.21 %；批零住餐上，限上企业共10家，全年累计完成销售额11857.1万元，同比增加20.26 %。全速推进项目发展。立足资源禀赋、产业基础，狠抓项目谋划和争取，全力推动项目建设提质增效。会汀港排洪渠污水整治及生态修复工程项目基本完工；达濠古城及周边老旧小区改造项目有序推进中。结合“工改工”启动渔港新产业集聚与综合体验区建设项目（一期）建设，进一步集约优化土地资源，有效缓解工业用地紧张和土地低效利用等问题，吸引鱼制品加工、预制菜加工、冷链配套工业及传统工艺纸盒企业入园集聚经营，稳步升级工艺纸盒、渔港经济支柱产业，形成产业融合发展新局面。加快发展富民兴村。深入挖掘整合资源优势，把发展“一村一品”经济及培育区域特色农业作为推进乡村振兴的突破口，2023年各社区（联社）年经营性总收入1716.4万元，其中达到500万元以上的社区1个。巩固完善防返贫动态监测和议事机制、监测预警响应机制，定期入户排查，有效化解返贫风险，监测对象24户46人均无返贫现象，脱贫户“八有”情况均已达标。

　　（三）聚焦民生福祉，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感

　　紧扣兜牢社会保障持续发力。建立完善低收入人口动态监测机制，动态掌握因重病、残疾、就学、失业等情况致贫信息，确保困难人群应保尽保，全面开展兜底保障“回头看”，稳步推进民生事业。2023年，街道低保户483户1077人、特困户33户34人，申请医疗救助4人、慈善救助65户，慈善助学24人、领取困难残疾人生活补贴343人及重点残疾人护理补贴745人，发放救济物资大米超1万斤。建成达埠社区“长者饭堂”，完成5户重度残疾人家庭居家无障碍改造。紧扣便民惠民服务水平持续发力。充分发挥12345便民服务热线的功能和作用，认真听取解决群众诉求。全年共受理热线工单1266件次，已处理完毕1248件，按时办结率100%，咨询类工单、建议类工单等群众满意率100%。完善服务窗口平台软硬件建设，实行“互联网＋政务服务”模式，推进“一门式一网式”服务，达濠街道便民服务中心被市评为镇（街）级标杆便民服务中心称号。紧扣公益惠民事业持续发力。联合濠江人民医院积极开展义医义诊、施医赠药、免费体检等公益活动15场次，覆盖3000多人次，提升民生服务温度。加强精神文明建设，全面开展文化惠民工程，组织出征“龙光杯”沙滩足球比赛，宣讲社会主义核心价值观；在中秋、国庆期间面向群众放映免费电影，多形式丰富群众文娱生活。紧扣人居环境整治提升持续发力。大力开展农村人居环境整治，完善组织建设及基础设施配套建设，努力打造整洁、舒适、宜居的生活环境。结合实际制定印发《达濠街道2023年—2024年常态化巩固国家卫生城市工作实施方案》、《达濠街道巩卫复审应急工作方案》，集中整治突出问题路段的乱摆乱卖、脏乱差等现象，全力做好迎接国家卫生城市复审工作，推动从“一时美”转变为“时时美”，不断改善村民生活环境。

　　（四）聚焦基层治理，坚决保障社会大局和谐稳定

　　一是坚决落实安全生产责任。扎实开展安全生产大检查大整治活动。严格落实“党政同责、一岗双责”，认真梳理辖区安全生产情况，及时排查重点区域安全隐患，持续做好消防安全宣传，确保辖内安全生产形势持续向稳向好。2023年，街道、社区（联社）共出动1170人次，排查各类单位场所446家，发现一般事故隐患470处，全部第一时间落实整改。全面提升应急处置能力。街道以提升基层应急救援能力为目标，努力提高基层治理、基础支撑和基本保障水平，筑牢基层应急管理第一道防线，有力推动街道应急管理事业高质量发展。一年来组织开展全员应急救援演练和知识技能培训、观看安全生产警示教育片及专题展共3 场，增配高压水泵4台、油锯8台、扑火把600支、照明装置30余件等。

　　二是严查严管各类违法乱象。深入推进图斑整治。强化土地资源巡查监管，坚决守牢耕地红线，街道主要领导带队一线督导，不断强化街居合力，累计完成变更需整改图斑10宗9145.7平方米，完成历史存量图斑3宗1440平方米，有效整治涉土问题。全力以赴打好“两违”整治攻坚战。持续高压打击，坚持“柔性执法”和“和谐执法”的理念贯穿立案查处全过程，全年发出《责令改正通知书》17份，拆除违建超36万平方米。扎实开展“六乱”综合整治。开展全覆盖“拉网式”巡查督查，坚持依法行政、文明执法、亮证执法，不断提升城市精细化管理水平。全年出动执勤巡逻12057人次5220车次，暂扣占道经营物品403批，滚动播放宣传音频1074次；办理行政检查案件1296宗，行政处罚案件83宗，位居全市各镇街前列。

　　三是全面夯实社会稳定大局。持续做好信访维稳工作。严格落实信访包保责任制度，坚持“三到位一处理”原则，全面推行“一站式受理、一揽子调处”机制，探索全链条解决信访难题，用心用情用力推进问题及时有效解决。2023年共办理信访事项69件，办结69件；人民网留言板8件，已办结8件，没有发生进京到省越级上访行为，信访维稳形势平稳。切实强化重点人群管控。街道全面压实工作责任，完善重点人员的衔接措施和风险评估机制，切实提高重点人群服务管理水平，切实将各类风险隐患消除在萌芽状态。全年共成功推进精神分裂症患者应用第二代长效针30名，排查疑似患者、暴力倾向患者并及时动员送院鉴定治疗15宗。创新提升乡村善治水平。街道深化“综治中心+网格化+信息化”治理模式，合理构建综合网格“一网统管”工作格局，将10个社区划分为23个网格搭配58名网格员，实现上下联动协同解纷。坚持推进“一站式”矛盾纠纷调解，做到早发现、早处置、早解决，全年共调解矛盾纠纷184宗，调解成功184宗。2023年，达濠司法所通过全国法律援助工作先进集体公示。严格落实意识形态责任制。坚持党管宣传、党管阵地、党管舆论、党管媒体不动摇，预判舆情动态，做好监测预警，定期开展意识形态分析研判和工作部署，全面落实意识形态风险排查，筑牢守稳意识形态阵地。2023年共监测处理网络舆情24宗，解决率达100%。

　　（五）聚焦基层党建，以高质量党建护航高质量发展

　　一是扎实开展第二批主题教育工作。推动理论学习入脑入心，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为全部工作的鲜明主题和贯穿始终的突出主线，抓好理论学习中心组集中学、专题研讨交流学、开门问计座谈学、全面培训系统学“四学联动”，推动党员干部增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。截至目前，街道党工委领导班子开展理论学习中心组14场次，专题研讨学习4场次，主题宣讲15场次；各级党组织组织学习223场次2000多人次，开展主题党日活动135次，各基层党组织书记讲党课77人次，受教育党员超1000人次，送书1400余册。聚焦群众的操心事、烦心事、揪心事，深入群众听民意访民情，全面开展“我为群众办实事”服务活动，举办建言献策活动17场次，收集群众投诉、建议92条，办理民生实事190件，以民生成果彰显主题教育成效。

　　二是夯实基层党建基础。坚持强队伍、筑堡垒。深化基层党组织标准化规范化建设，深入开展基层党组织“强先提中转后”升级行动三年计划工作，结合前期分析研判结果，对各社区进行分类定级，针对软弱涣散社区党组织，及时选派领导干部挂职指导，着力强化党的建设。坚持强阵地、优服务。组织成立清秋山院老年人协会党支部，按期完成涉农社区属下4个联合党支部换届工作。深入推进党群服务中心服务体系功能建设，有力整合撬动各方力量资源。坚持强引领、聚合力。实施“千企帮千镇万企兴万村”结对帮扶活动，组织11个优质企业与街道、10个社区全覆盖手拉手结对共建，落地帮扶项目8个，共谋推进乡村振兴、基层治理等重点工作；深化青林社区党总支部“党建引领聚合力，善治强管优服务”党建品牌，注重发挥品牌效应，以点带面，助力基层治理效能提升。坚持强服务、建机制。推进街道“大工委”、社区“大党委”机制，联合联建单位开展学习、志愿服务等活动10次。推动“社区党组织—网格党支部—党员家庭”三级联动，引导“共产党员户”示范带头参与基层治理、乡村振兴等一线工作。一年来各党组织利用网格化管理机制解决群众关于卫生清理、道路破损、路灯更换、秩序维持、扰民噪音、占道经营、危房拆除等民生实事300余件。

　　三是全面加强党员干部队伍建设。积极完善党员干部教育培训体系，扎实推进青苗计划实施工作，对46名“两委”后备干部进行多维培训锻炼，切实增强教育培训的系统性、针对性、有效性。2023年共开展村居“两委”干部培训24场次，累计培训386人次。选派社区“两委”干部、街道年轻干部与后备干部结对帮带，注重在乡村振兴、农村人居环境整治、信访维稳等急难险重工作中加强锻炼，全面提升后备干部工作能力和综合素质。推进“青年人才青蓝工程”，认真选派政治素质好、业务水平高、综合能力高的人员担任新招录公务员的培养导师，助推青年人才成长。抓好发展党员工作，坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展，全年共发展党员5名。

　　四是深入推进党风廉政建设。实施廉洁文化“上文件”、“上墙面”、“上讲台”、“上活动”，健全以达埠公辽山、赤港蚝社等社区公园为阵地的廉政文化宣传教育网络。明确班子成员主体责任，严格落实“一岗双责”，突出抓好本职范围和分管领域的管党治党工作，实现责任主体全覆盖。一体推进“三不腐”，常态化治理腐败效能更加凸显。持之以恒狠抓作风建设，围绕重点中心工作采取“四不两直”抽查，深入整治群众身边腐败和不正之风，全年共组织观看纪律教育警示片13次，收到信访线索8条，现已办结8条，转立案6宗6人，结案6宗，给予党纪处分6人。

　　二、2024年工作计划

　　2024年，达濠街道将(坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、二十届二中全会精神及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东、视察汕头重要讲话、重要指示精神，深入落实省委“1310”具体部署、市委“工业立市、产业强市”发展思路和区委“产业强区”发展路径，贯彻落实省委、市委、区委经济工作会议部署要求，紧紧围绕基层党建、社会治理、乡村振兴、民生福祉等方面工作，不断开拓进取，守正创新，久久为功，以新姿态、新思路、新举措推动“百千万工程”各项工作取得新成绩，为建设现代化濠江贡献街道力量。

　　（一）全面铺开“百千万工程”，实现城乡融合发展“多点开花”

　　始终坚持发展为要、项目为王不动摇，紧抓与深圳南山区对口协作帮扶契机，抢抓政策机遇，落实街道“百千万工程”“五个二”发展思路，全力以赴推动项目建设，启动达西路达埠社区“三旧”改造项目建设及青盐社区达濠海鲜美食广场建设项目，推动各项建设工作取得新进展。在原有基础上，进一步明晰各社区发展定位、资源禀赋、短板差距，率先打造达埠社区示范点位，创建街道“百千万工程”精品路线。坚持增资扩产与项目招引两手抓，实施招商引资“一把手工程”，由街道主要领导牵头“走出去”开展密集拜访，积极动员社会力量，实施“敲门招商”，聚焦企业诉求实施“一企一策”，发动广大群众和乡贤、企业、志愿者等投身参与街道建设。

　　（二）加快布局培育产业新业态，扎实推动经济高质量发展

　　锚定2024年经济增预期目标，详细分解季度、月度等任务指标，逐项细化工作措施，拼经济、搞建设、抓发展，确保全年任务如期完成。依托渔港产业集聚与综合体验区建设项目，进一步优化工业产业空间布局，推动渔业、工业、服务业经济聚集发展。进一步优化营商环境，为辖区企业发展提供精细化、高效化的优质服务，大力做好“个转企”、“小升规”的培育工作。坚持把“达濠鱼丸”、工艺纸盒传统产业作为富民强街的支柱产业地位不动摇，着力克服当前需求不足、成本上升等困难，推动行业改革创新，主动适配发展趋势，引入立体化宣传，再次打响区域自主品牌。大力发展旅游经济，将青云岩风景区与“青篮乡”古村落串联成珠，发挥青云禅寺在宗教场所中的知名度，打造集自然风光、宗教信仰、乡村文化、人文景观于一体的达濠特色文旅品牌，丰富双古城联动内涵，做优做强系列特色文旅活动。

　　（三）持续改善人居环境，有力有效推进乡村全面振兴

　　全面落实耕地保护和粮食安全党政同责，坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线，扛稳扛牢粮食安全政治责任。以“增绿提质”为主线，以城乡一体绿美行动为抓手，开展“五边”“四旁”绿化和迹地生态修复，推进绿美乡村建设，助力“绿美濠江”生态建设。深入推进农村人居环境整治提升，推进“厕所革命”、生活污水治理、村容村貌整治和农村黑臭水体治理，持续完善定区域、定标准、定时限的网格管理机制，不断加整治力度，做到排查不彻底不放过、整改不到位不放过、隐患不消除不放过。重拳打击乱修乱建、乱搭乱占、乱贴乱画等行为，全面开展涉土问题整治行动，严格落实“两违”建筑整治清拆，推进老旧小区和存量农房微改造。

　　（四）加快共建共治共享格局，持续增进民生福祉

　　深入践行以人民为中心的发展思想，兜牢民生保障底线，加大特困供养、城乡低保、大病救助、困难退役军人等民生政策落实力度，精准做好特殊困难群体帮扶救济工作。深化养老服务体系建设，全面完善养老服务配套设施，持续推广“长者呼援公益服务”。坚持和发展新时代“枫桥经验”、“浦江经验”，整合矛盾纠纷排查化解队伍，统筹各级矛盾纠纷力量，聚焦协调联动，一体化开展了解社情民意、排查矛盾纠纷、政策解释疏导等工作，第一时间将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。

　　（五）坚定不移坚持党的全面领导，筑牢夯实基层党组织战斗堡垒

　　深化基层党组织“强先提中转后”升级行动，全面推行头雁提质领航工程和社区“两委”后备干部“青苗计划”，做实做细党建“叶脉工程”，以党内政治生活制度为依托，将党建与街道实际工作紧密结合，持续巩固深化主题教育成果，进一步抓好基层党组织和干部队伍建设。围绕群众所盼、发展所需，全面推行“党建+”模式，严格落实“一社区一品牌一特色”，把党的组织优势转化为发展优势、治理效能。坚持党管意识形态原则，牢牢把握意识形态工作的领导权和话语权，始终坚持把意识形态工作作为党的建设重要内容提上日程、抓在日常，强化意识形态阵地建设管理，严格落实舆情处置工作。突出严的基调，持续强化政治监督，纵深推进反腐败斗争，抓实党性党风党纪。全力配合省委巡视工作，坚持边巡边改，强化巡视成果运用，高质量做好巡视整改后半篇文章。