2024 年，濠江区民政局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真学习贯彻习近平法治思想，围绕重点工作，认真履行民生兜底、基层治理、社会服务等职责，着力提高依法行政水平，扎实推进民政领域法治建设各项工作。现将有关工作报告如下：

　　一、深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署

　　组织全体干部职工通过集中学习、个人自学、专题研讨等形式，深入学习党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署，做到学深悟透、学用结合，不断提高党员干部法治思维能力。积极开展习近平法治思想学习宣传贯彻活动，通过举办专题讲座、法治培训、制作宣传展板、利用线上平台推送学习资料等多种方式，营造浓厚的学习氛围。紧密围绕省委“1310”具体部署和市委十二届八次全会工作部署，制定符合民政工作特点的法治政府建设行动计划，明确工作目标和任务，结合民政工作实际，引导干部职工深刻领会法治建设在国家治理体系和治理能力现代化中的重要地位，增强推进民政法治建设的责任感和使命感，将习近平法治思想运用到实际业务中，不断提升依法办事能力和水平，确保民政工作始终沿着法治轨道前行。

　　二、党政主要负责人全面履行推进法治建设第一责任人职责

　　严格贯彻落实区委、区政府及上级部门关于法治政府建设的各项重大部署，统筹部署我局法治政府建设工作要点，局主要负责同志认真学习习近平法治思想，充分发挥局党组在推进法治政府建设中的领导作用，以局党组会议、局务会等形式及时研究解决法治政府建设有关重大问题，将法治政府建设工作纳入局年度中心工作。局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，对法治政府建设工作高度重视，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，在制定民政领域重要文件、组织执法检查、处理复杂法治问题等方面，充分发挥领导核心作用，确保法治政府建设各项工作任务落到实处。

　　三、推进法治政府建设举措与成效

　　（一）提升行政决策法治化水平

　　严格遵循行政决策程序，在制定《汕头市濠江区开展特殊困难老年人探访关爱服务实施方案》、《关于加强对占地毁林造坟或违规遗体土葬行为监管整治的通知》等重要文件过程中，广泛征求相关部门、社会组织、服务对象等各方意见，确保决策充分反映民意。同时，加强决策文件的合法性审查，聘请专业法律顾问团队对决策事项进行全面审查，从法律专业角度提出修改建议和风险提示，有效保障决策的合法性、科学性和合理性，避免因决策失误引发法律风险。

　　（二）规范公正文明执法

　　一是强化重点领域执法检查。依据行政执法数据，全年开展行政检查36宗，其中针对养老服务机构开展12宗检查，重点检查养老机构的服务质量、安全管理、人员资质等方面情况；针对殡葬服务机构开展24宗检查，涵盖殡葬服务流程合规性、价格公示、墓穴建设等内容。通过严格检查，及时发现并纠正服务机构存在的问题，规范其运营行为，切实维护服务对象的合法权益。

　　二是深化社会组织监管机制。全年完成行政许可34宗，其中社会组织成立登记7宗，为新成立社会组织提供规范指导和审批服务；变更登记7宗，确保社会组织信息变更依法依规进行；慈善组织资格认定1宗，严格审核慈善组织资质条件；章程核准18宗，引导社会组织完善内部治理结构；注销登记1宗，对不再具备运营条件或自愿解散的社会组织依法办理注销手续。同时，进一步完善社会组织年报和年检制度，加强事中事后监管，对未按规定参加年报年检或存在违法违规行为的社会组织依法依规进行处理，促进社会组织健康有序发展。

　　（三）加大监督执法力度

　　持续巩固和拓展养老、殡葬、社会组织等工作领域专项整治成果，对检查中发现的问题依法依规严肃处理。对于部分运作不规范但情节较轻的检查对象，采取教育整改、责令限期改正等措施，督促其完善内部管理和业务活动；对于严重违法违规、社会影响恶劣的检查，依法启动法定程序，坚决予以取缔，有效净化民政领域生态环境，维护法治尊严和社会公共利益。

　　（四）深化普法宣传教育

　　结合重要时间节点和民政业务特点，组织开展形式多样的普法宣传活动，举办专题讲座，邀请法律专家深入解读民法典中涉及婚姻登记、收养、继承等民政业务的相关条款，提升干部职工和社会公众对民法典的认知和运用能力；开展移风易俗宣传活动，通过在社区、殡葬服务场所发放宣传资料、设置咨询台、举办现场宣讲等形式，向群众广泛宣传殡葬改革法规政策，引导群众树立文明殡葬新风尚；利用“国际残疾人日”“六一儿童节”等契机，宣传残疾人权益保障、儿童福利等方面法律法规，增强特殊群体依法维权意识。2024年，区民政部门牵头开展移风易俗宣传宣讲活动7场次，发放宣传资料3800份，签订党员干部承诺书1150份，有效提升了民政法律法规的社会知晓度和影响力。

　　四、法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）习近平法治思想运用深度不足

　　虽然在组织学习习近平法治思想方面投入了一定精力，但在将其深度融入民政业务改革创新实践方面仍存在明显欠缺。部分干部职工在面对复杂多变的民政事务时，未能充分运用法治思维和法治方法进行全面分析和有效解决，习惯于传统工作模式和经验做法，导致未能充分发挥运用习近平法治思想推动民政工作高质量发展，制约了民政法治政府建设成效的进一步提升。

　　（二）执法力量与能力短板

　　执法人员数量不足的问题依然较为突出，尽管积极鼓励工作人员参加执法资格考试，但目前执法人员占比仍然较低，难以满足日益繁重的执法任务需求。同时，部分执法人员业务能力有待进一步提高，对新出台的民政法规政策和执法程序掌握不够熟练，在执法过程中存在执法不规范、证据收集不充分等问题，影响了执法效率和质量。

　　（三）联合执法协同性待加强

　　在养老机构综合监管、殡葬机构监管等涉及多部门执法的领域，联合执法协同机制尚不完善。部门之间信息共享不及时、不全面，执法联动不够紧密，除了按照规定开展的常规联合检查外，日常工作中的协作配合较少，降低了执法效能，影响了对民政领域相关问题的有效监管。

　　五、下一年度主要安排

　　（一）深化习近平法治思想贯彻落实

　　持续深入开展习近平法治思想学习活动，制定详细的学习培训方案，通过邀请专家学者进行深度解读、组织干部职工开展案例研讨和实践调研等方式，引导干部职工深刻领会习近平法治思想精髓，并切实将其贯穿于民政工作的全过程和各方面。鼓励干部职工结合工作实际，积极探索创新法治建设与民政业务融合发展的新模式、新路径，推动民政法治建设取得新突破。

　　（二）强化风险防控与作风建设

　　聚焦民政工作中的关键岗位和重点环节，进一步完善廉政风险防控体系，全面梳理排查民政行政执法工作廉政风险点，制定切实可行的防控措施，并加强监督检查，确保各项防控措施落到实处，切实提升执法质量和工作效率，为民政法治建设提供有力的组织保障。

　　（三）充实法治队伍力量

　　加大对法治人才培养和引进的力度，积极鼓励和支持更多工作人员参加执法培训和资格考试，为通过考试的人员提供相应的激励和发展机会。加强对执法人员的业务培训和实践锻炼，不断提升执法人员的专业素养和实战能力，打造一支高素质、专业化的民政执法队伍。

　　（四）完善联合执法长效机制

　　进一步深化与综合执法、市场监管、卫生健康、应急管理、消防救援等相关部门的沟通协调，加强部门间执法信息的实时互通和共享，明确联合执法各方的职责分工和工作流程，确保联合执法工作规范有序开展。总结经验，共同研究解决联合执法过程中遇到的问题和困难，不断完善联合执法协同机制，提升联合执法效能，增强对民政领域的综合监管合力。

　　在新的一年里，濠江区民政局将继续坚定不移地推进法治政府建设，不断改进工作方法，补齐工作短板，努力提升民政工作法治化水平，为濠江区民政事业高质量发展提供坚实的法治保障。