一年来, 在区委、区政府的正确领导下，濠江区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平法治思想，按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《广东省法治政府建设年度报告制度工作指引》要求，围绕省委“1310”具体部署和市委十二届九次、十次全会工作部署，紧盯我区法治政府建设工作目标，做到依法行政、依法治教、依法治校，推动濠江教育高质量发展。现将2025年度法治政府建设具体情况汇报如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）强化党建引领，夯实法治建设根基

　　一是成立领导小组，统筹推进工作。成立了以局党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，指导各校相继成立法治建设工作领导小组，切实将法治建设工作纳入重要议事日程。建立健全全区中小学校党组织领导、负责法治建设的工作机制，全面加强党对法治建设工作的领导。

　　二是抓实学法工作，强化思想认识。组织全区教育系统党员干部、教职工深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，教育引导全区教育系统广大党员干部和师生提高政治站位，牢固树立法治意识。制定《濠江区教育局机关干部2025年度学法计划》，始终把习近平法治思想作为教育法治建设的根本遵循，把习近平法治思想列入“第一议题”、党组理论学习中心组、“三会一课”等学习的重要内容，持续推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。依托省干部培训网络学院和广东省国家工作人员学法考试系统，组织区教育系统国家工作人员开展2025年学法考试。

　　（二）筑牢法治保障，提升法治工作质效

　　一是严格履行推进法治建设第一责任人职责。局党组书记、局长切实履行推进法治政府建设第一责任人的领导职责，将学习宣传贯彻习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示和中央全面依法治国工作会议精神作为重中之重，深入了解依法行政工作中的突出问题，协调解决难点，全面推动依法行政工作的有序开展。加强监督，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。完善教育法治建设推进机制，落实教育系统法治政府建设年度报告制度，及时主动对外公开，自觉接受社会监督。

　　二是足额配备学校专业法治工作力量。全区59个学校实现法治副校长全覆盖，组织各学校开展系列法治宣传教育活动。2025年，组织法治副校长开展法治教育“开学第一课”104场，“法治课堂”系列活动23场，覆盖学生超2万人次，通过“法治转盘”游戏、模拟法庭、游园会等互动形式，普及未成年人保护法、预防未成年人犯罪法。

　　三是强化行政执法队伍建设工作。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，依托广东省行政执法人员证件管理系统，对我局行政执法人员进行数字化管理，2025年，我局积极组织公务员参加行政执法证考试，现有10名具备执法证的执法人员，可用于“粤执法”平台办案。严格落实法律顾问制度，聘请广东执信律师事务所律师担任教育系统常年法律顾问，进一步充实法治力量。邀请法律顾问朱少波律师为职教中心、各中小学校、特殊教育学校分管安全工作领导，幼儿园园长作“强化安全意识，践行法治担当”法治专题讲座，充分发挥法律顾问的专业指导作用。

　　（三）多维协同发力，推进法治建设走深走实

　　一是开展校园安全隐患排查整治。常态化组织开展校园及周边安全隐患大检查，突出抓好防溺水、消防、交通安全、防欺凌、学校校舍、防冲撞、食品等重点领域整治，联合市监、消防等部门开展托管机构消防安全检查。对排查出的安全隐患，建立台账，实行“清单”管理，逐一照单销号，确保整改到位。

　　二是开展“校园餐”专项整治行动。我局充分依托区委教育工作领导小组专项工作机制，联合各有关单位在中高考、开学前等重点时间节点，采取“四不两直”的方式对我区76家食堂进行重点抽查和全覆盖检查，截至目前共出动人员276人次，检查50家次，发现存在食品安全和膳食经费管理问题共155个，利用“两书一函”工作机制发出整改通知书，并已全部落实闭环整改，进一步规范校园食品安全和膳食经费管理行为，确保安全隐患及时消除。 

　　三是开展“校服”专项整治行动。研究制定《濠江区中小学利用购买校服谋利问题专项整治工作实施方案》，召开工作推进会、培训会、座谈会等共10次，确保整治工作有序推进。组织全区中小学开展自查自纠，主动向社会公布举报电话、邮箱，接受社会监督。在全市区县教育系统交叉检查的基础上，联合发改、工信、财政、市监等部门对各校进行检查，共出动检查人员116人次，检查28所学校，发现问题20个，目前已全部完成整改。

　　四是开展“教辅征订”专项整治行动。制定《濠江区2025年中小学违规征订使用教辅材料问题专项整治工作实施方案》、《教辅征订使用自查表》，落实学校开展自查自纠，设立专项整治监督举报电话和电子邮箱，对全区57所中小学开展全覆盖检查，共发现3类问题，现已全部完成整改。

　　五是建好用好习近平法治思想学习宣传阵地。为使法治教育成为学校全面落实素质教育的重要内容，深入学习宣传习近平法治思想，在濠江职业技术教育中心成立濠江区习近平法治思想学习宣传基地，进一步推动习近平法治思想融入青少年法治教育的全过程和各方面。组织濠江华附、广澳学校、达濠中学、达濠第二中学、达濠第三中学初中学生分批次前往基地参加“四史教育进校园，红色基因代代传”为主题的思政教育活动，学生在展馆讲解员的带领下，在学习基地沉浸式开展我国法治发展史与社会发展史学习，有效提高学生思想政治素养与法治素养。

　　六是积极探索法治宣传新形式。联合区关工委、区委老干部局、区检察院、团区委以“法护‘未’来  青春不‘越’”系列活动为核心，构建全方位法治“防护网”。活动形式丰富多元，累计开展法治讲座、法治小剧场、普法游园、楹联灯谜等活动19场。在广澳学校举办“剧说成长谜・童心避歧途”法治小剧场，通过学生与检察官共同演绎校园欺凌、网络信息泄露等真实案例，搭配法条解读引发情感共鸣。

　　七是深入学习宣传宪法和民法典。印发《濠江区第十届学生“学宪法 讲宪法”活动方案》，活动以习近平法治思想为指导，聚焦宪法核心内容、公民权利义务、未成年人保护等重点学习方向，通过“法治青年说”“宪法卫士”在线学习、各类法治比赛、宪法主题歌曲传唱、法治宣传教育周、国家宪法日“宪法晨读”等多元形式，为学生搭建学习、实践与展示平台。赤港小学录制的《宪法伴我们成长》歌曲传唱视频入选全国普法网展播。金中南滨学校丘子琳同学在汕头市“学宪法 讲宪法”法治素养竞赛中获得初中组第一名。结合第十二个国家宪法日开展“12・4”国家宪法日暨宪法宣传周活动，联合区普法办、司法局、团区委等多部门在各校举办多场游园会及讲座活动，如在区职教中心开展“12・4”国家宪法日暨宪法宣传周系列活动，各参加单位设置宣传摊位，围绕宪法主题，结合本单位工作职责，采用发放宣传资料、展板展示、互动游戏、咨询讲解等形式，向学校师生宣传习近平法治思想、宪法、国家安全法、民法典以及预防未成年人犯罪法等相关法律法规；在河浦中学联合开展“关爱明天 普法先行”主题宣传活动，活动聚焦家长监护职责、青少年不良行为识别与干预等核心需求，通过律师案例普法释法、心理咨询师现场传授疏导技能等内容，筑牢家庭法治守护防线，从源头预防青少年违法犯罪。民法典宣传月期间，法治副校长走进青篮小学、玉石小学等校，围绕学生欺凌、禁毒禁赌等主题开展专题讲座，实现校园法治宣传全覆盖。

　　八是深化未成年人保护专项活动。印发《濠江区教育系统关于参照示范文本进一步推进中小学生欺凌防治制度落实工作的通知》，各学校将防欺凌工作纳入法治教育重点，制定《学生欺凌事件应急处置预案》，成立“学校学生欺凌治理委员会”，通过多元化形式强化教育引导。建立“排查—干预—跟踪”全流程工作机制，组织各学校对学生欺凌等不良行为开展专项情况排查，对于摸排中暴露出的不良行为倾向，采取宣传教育、心理健康辅导等有效手段进行及时干预，实现风险早发现、早处置，全力遏制学生欺凌行为。

　　九是加强校外培训机构管理。根据中央“双减”精神，常态化开展寒暑假和重要节假日联合执法行动，联合区消防大队、区文化广电旅游体育局、区市场监督管理局等有关单位对学校周边以及商业楼宇开展校外培训联合执法工作，加强法治宣传，发放《致全省校外培训机构的一封信》，向机构负责人宣传解读《中华人民共和国民办教育促进法》《校外培训行政处罚办法》等行业法规条例，做好政策宣传和引导。

　　二、存在问题

　　（一）执法力量相对薄弱。由于教育系统没有专门的执法队伍，行政执法人员均为兼职，行政执法检查常态化工作机制还不够完善，与各行政执法部门协同联系还不够紧密，治理能力仍有差距，在执法的程序性、规范性上需加强重视，执法队伍的执法能力及专业化程度需进一步提升。

　　（二）家校社协同育人合力不足，学校与家庭的沟通不够深入，对家长的家庭教育指导和法治教育缺位，社会资源整合利用不充分，未能为学生健康成长构建全方位的保护网络。

　　（三）协同治理及帮扶机制不够健全，学校综治工作站实体化运作不到位，与公安、政法、民政等职能部门的联动不够紧密，对校园及周边安全隐患排查整治不彻底。教育帮扶针对性不足，对问题学生的排查、抄告、登记和分类干预机制还不健全，缺乏一人一档的精准管理，法治教育、心理疏导等帮扶措施不够深入扎实。

　　三、下一步工作措施和思路

　　下来，濠江区教育局将切实提高政治站位，统一思想认识，结合教育实际，采取有效新举措，加大法治政府建设力度，推动法治政府建设工作取得新成绩。

　　（一）将学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神作为思政课的重要内容，持续推动党的二十大和二十届历次全会精神在校园落地生根。推动习近平法治思想融入学校教育，通过开展系列活动持续推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑工作，培养青少年树立法治意识和法治信仰。

　　（二）进一步加强执法培训，不断强化执法能力建设，组织行政执法人员开展公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训，有效提升行政执法人员的法治素养、依法行政意识和行政执法水平。进一步完善部门联动执法机制，加强与公检法司等部门的协作配合，形成执法合力。

　　（三）进一步发挥习近平法治思想学习宣传基地的作用，组织教师参加专业的法律知识培训，提高教师的法律素养和教学能力。组织教师及学校管理人员参与各类培训，组织校长、中层干部、班主任重点学习校园安全政策法规、未成年人违法犯罪防范、矛盾纠纷化解、突发事件处置、校园安全、政治安全、意识形态安全、预防学生欺凌等内容。强化精准教学能力，指导班主任做好班会课设计、家访活动、思政研学活动组织等工作。组织学生参加法治教育实践活动，如参观法院、检察院等司法机关，组织模拟法庭活动，了解司法程序和法律实践。

　　（四）增进家校沟通，增强育人合力，为家长提供科学的家庭教育指导及法治教育宣传，明确家长监管教育职责，切实为有需要的学生提供学习生活帮扶及心理辅导，为学生创造健康良好的成长环境。

　　（五）全面完善学校综治工作站建设，严格落实“学校吹哨、部门报到”工作机制。严格落实警情互告制度，完善分类登记建档，强化分类干预。完善重点学生思政导师机制，强化个性化帮扶。