2025年，河浦街道在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委十二届九次、十次全会工作部署，依法全面履行政府职能，持续以法治思维和法治方式推进街道各项工作，为辖区经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。现将有关情况报告如下：

　　一、持续强化政治引领，法治政府建设根基不断夯实

　　河浦街道毫不动摇坚持党对法治政府建设的领导，确保街道法治建设工作始终沿着正确政治方向前进。一是领导干部带头学法。充分运用“第一议题”、党工委理论学习中心组、专题培训班等形式系统学习党的二十大和二十届历次全会精神、习近平法治思想、法律法规及党内法规，全面落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，着力提升领导干部运用法治思维谋划工作、运用法治方式解决问题的能力，切实把学习成果转化为推动法治建设的生动实践。2025年，共召开党工委理论学习中心组专题学习研讨会、领导班子读书班共12场次，落实“第一议题”学习107次，邀请专家、教授开展专题宣讲3次，领导干部下基层宣讲30余次。二是加强法治教育培训。坚持把法治学习教育作为提升干部队伍素养的重要抓手，常态化开展行政执法、行政复议等法治专题学习培训，提高干部职工依法办事能力，确保街道各项工作在法治轨道上稳步前进。严格落实国家工作人员学法用法制度，认真组织街道公职人员参加2025年度学法考试，参与人数78人，参学率、参考率达100%，抓实以考促学成效。

　　二、压实法治建设责任，履行第一责任人职责

　　（一）压实法治建设责任。街道党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设纳入街道重点工作部署，做到与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核。

　　（二）发挥带头示范作用。街道党政主要负责人带头深化理论学习、宣传宣讲，运用党工委理论学习中心组和集体学习等形式带领街道干部职工学习贯彻习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》等内容，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

　　（三）统筹推进法治建设。街道党政主要负责人围绕法治政府建设工作任务，及时组织召开法治政府建设相关工作会议，专题研究解决法治队伍建设、行政执法规范化、矛盾纠纷化解等重点难点问题，制定落实法治政府建设工作具体举措，要求街道及社区干部提高思想认识、强化学习培训、注重学用结合，持续提升依法行政能力，确保各项法治政府建设工作任务落地见效。

　　三、严格规范执法行为，行政执法水平稳步提升

　　（一）完善行政执法程序。全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，推动执法透明化、程序化、规范化。2025年，累计办理各类行政执法案件331宗，其中行政检查243宗，行政处罚88宗，处罚金额共计103070.24元，执法覆盖面和震慑力进一步增强。持续规范案卷管理，对全年88份行政处罚案卷进行全面整理、归档与信息核查，建立案件线索登记台账，确保案件来源清晰、程序合规、文书规范、归档及时。

　　（二）强化重点领域执法。持续开展市容环境、违法建设、自然资源等重点领域执法专项整治。市容环境秩序持续改善，常态化开展市容“六乱”整治，全年累计整治占道经营、流动摊贩等问题2426宗，出动执法人员2855人次、车辆1412车次。违法建设治理纵深推进，保持拆违控违高压态势，坚决落实专项整治部署，全年累计拆除违法建设218处，面积达41140.47平方米。自然资源保护扎实有力，严格落实林业巡查机制，出动巡查264车次、792人次。

　　（三）加强执法队伍建设。健全标准化培训机制，组织执法人员参加区级以上业务培训8场，确保人均年度培训不少于40学时。2025年，组织6人参加执法证考试，队伍持证率与专业能力得到提升。

　　四、积极推进多元共治，基层治理效能显著提高

　　（一）做实矛盾纠纷化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动融入“1+6+N”基层治理体系，完善“大调解”工作格局，齐抓共管，形成合力，推动实现矛盾纠纷联排联调。利用“诉调对接”“警调对接”“访调对接”等调解机制，加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解，及时排查梳理各类矛盾纠纷，做到早发现、早处置、早解决。2025年，河浦街道共成功调解各类矛盾纠纷196宗，涉及当事人约410人，涉及金额140多万元，调解成功率达到100%。

　　（二）加强消防安全检查。街道安全生产工作领导小组联合相关部门开展定期检查与突击检查，重点检查辖区的家庭作坊、企业、在建建筑、公共场所、饮食卫生等重点领域的安全生产管理，有效防止各类安全事故的发生。今年，街道成立消防安全工作专班，开展消防安全“百日攻坚”专项行动，联合社区排查辖区内“三合一”场所、九小场所、沿街商铺等重点区域，累计排查经营性场所762家次，累计排查“三合一”场所325家次。

　　（三）强化社会治安综合治理。完善社会治安防控体系建设，常态化推进扫黑除恶专项斗争，开展校园周边治安秩序整治、防溺水等行动，及时消除各类隐患。推进综治信息网格化，通过“定网格、定人员、定职责”，将辖区5个社区科学划分为20个网格，由政治过硬、服务群众能力强的党员干部担任网格长，配备专兼职网格员，开展矛盾纠纷、治安隐患、维稳等工作，为基层社会稳定发挥着重要作用。目前，辖区已布设雪亮工程监控点位25个，平安乡村大喇叭10个、视频监控点位49个。“粤平安”平台录入网格事件766条，办结766条，办结率100% 。

　　（四）群众诉求快速响应。积极发挥公共服务平台作用，畅通“12345”市民服务热线诉求渠道，建立“接单-处置-反馈”闭环机制，高效解决群众反映的急难愁盼问题。2025年，共接收市民服务热线投诉工单633单，均已完成回复与处置，处理率达100%，群众满意度持续提升；同时设立劳动人事争议调解中心，全年排查化解劳资纠纷7件，成功率100%，有效维护劳动关系和谐稳定。

　　五、优化法治服务供给，法治文化氛围日益浓厚

　　（一）强化普法宣传教育。一是聚焦重点节点广泛普法。在“4·15”“6·26”“12·4”等重要时间节点宣传宪法、民法典、反有组织犯罪法等重要法律法规，活动期间通过张贴标语、宣传展板、发放书籍手册等形式进行法治宣传，并现场解答群众法律咨询。2025年，共开展法治宣传教育活动20场次，受众约800人，接受法律咨询200余次，发放法治宣传资料1000余份。二是聚焦重点人群精准普法。结合预防和治理未成年人违法犯罪工作，探索未成年人法治教育新途径，创新推出“法治书屋”特色品牌，在学校、各社区新时代文明实践站设置“法治书屋”，推动普法学习资料、法治宣传活动、法律服务资源等全要素、全方位融入“法治书屋”，为未成年人健康成长撑起“法治蓝天”。

　　（二）发挥法律顾问作用。强化依法决策意识，严格遵循法定权限和程序作出决策，确保决策内容符合法律法规规定。健全法律顾问参与决策机制，街道聘请广东铭扬律师事务所专业律师作为法律顾问，推动法律顾问全程参与重大行政决策、合同审查、信访处置等涉法事务，为依法行政提供专业法律支持。2025年，对街道公共资产管理和处置事项提出法律意见3次，为街道审查合同及各类文件30份，协助街道办理信访事项、土地纠纷调处提出法律意见3次，有效防范法律风险。

　　（三）深化立法联系融合。持续强化人大代表联络站阵地功能，推动联络站与基层立法联系点深度联动，主动邀请法律顾问进站参与基层意见征集等工作，进一步提升人大代表和群众的法律意识，确保立法意见征集更加精准有效。

　　（四）统筹公共法律服务资源。进一步整合优化法律咨询、法律援助、人民调解等公共法律服务资源，不断健全公共法律服务体系。一是加强实体平台建设。不断推进公共法律服务工作站、公共法律服务工作室建设，向群众提供法律咨询、人民调解、法律援助等“一站式”法律服务，打通法治服务“最后一公里”。二是推进“一社区一法律顾问”全覆盖。聘请专业律师担任社区法律顾问，深度参与基层治理，提供法治宣传教育、法律咨询解答、矛盾纠纷调解等服务，切实回应群众法律需求，推动基层治理法治化水平持续提升。2025年，各社区法律顾问到社区开展法律服务60次，开展法治宣传讲座20场次，惠及辖区群众约800人。

　　六、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2025年，街道法治政府建设工作虽取得一定成效，但仍存在不足，主要表现如下：

　　（一）法治服务专业力量薄弱。法律顾问、律师等专业力量派驻时间有限，街道具有法学专业背景的工作人员较为缺乏，难以满足群众日益增长的多元化法治需求。在实际执法中，部分执法人员难以灵活运用法律条文和理论知识，缺乏复杂案件处理或突发情况应对等实践锻炼，理论素养与执法实战能力的结合也不够紧密。

　　（二）调解队伍能力有待提升。基层调解员多为社区工作人员，面对婚姻家庭、邻里纠纷等传统矛盾纠纷时，可能依赖经验进行调解；面对合同纠纷、劳动争议等复杂案件时，因缺乏系统的法律知识和专业培训，难以准确适用法律条文，导致复杂疑难纠纷的化解效率不高，基层调解组织作用发挥不够明显。

　　（三）精准普法水平有待提高。普法宣传形式虽有创新，但在自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障等关系群众切身利益的重点领域普法力度不足，针对不同群体的精准普法力度不够，无法激发群众的学习兴趣。

　　七、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　2026年，河浦街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标任务，以更强担当、更实举措推进街道法治政府建设工作再上新台阶。

　　（一）持续强化理论武装。充分发挥领导干部“关键少数”示范引领作用，严格落实“第一议题”制度和理论学习中心组学习制度，健全党员干部理论学习培训长效机制，教育引导干部职工切实以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

　　（二）加强法治队伍建设。充实基层法治力量，招录、培养专业法律人才，定期组织开展法律知识、执法技能培训，加强实践锻炼，不断提升干部队伍法治素养和应对复杂问题的能力。优化队伍结构，加强调解员的培训，不断提高人民调解员化解新形势下矛盾纠纷的能力和水平，切实做到把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽阶段。

　　（三）扎实推进精准普法。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，围绕街道人居环境整治、安全生产等重点领域工作，探索普法宣传新路径。突出抓好领导干部、未成年人等重点对象的法治宣传教育，继续创新普法形式、细化普法内容。实施“定制型”精准普法，精准设计普法菜单，推动普法教育从单向灌输转向双向互动。