为加强殡葬管理，深化殡葬改革，落实市、区殡葬管理各项工作任务和指标，切实推进辖区殡葬管理工作，结合实际，专此制订街道2018年殡改工作方案。

一、工作目标

   （一）确保完成火化率100%硬指标。

   （二）全力加强宣传引导，形成更加有利的殡改工作社会氛围。

   （三）完善殡改工作有关制度。

   （四）加强和规范遗体管理。

   （五）严厉打击违规土葬行为达到教育的目的。

二、工作内容和实施步骤

(一)加强责任落实。街道办事处与各社区居委会签订殡改责任书，街道殡改办把街道火化任务建议指标分解到各社区居委会，各社区居委会必须把任务分解到组，各组包干干部做好包片到户居民日常监管工作。

(二)加强监管执法力度。加大监管力度，由街道综合执法队加强日常执法巡查，街道殡改领导小组不定时组织相关职能部门组织突出巡查重点打击等行为，采用不定时交叉巡查等措施，制止、震慑、监督辖区范围偷尸土葬、毁林造坟等违规违法行为，切实清理违规土葬和毁林造坟行为，发现一宗坚决处理一宗。

(三)开展专项整治活动。街道做好部署谋划，组织集中专项整治。分山头分路道归片推进，严厉打击毁林造坟等行为。

(四)加强宣传力度。街道利用执法车、社区广播、电子屏、宣传标语等方式，由街道执法队开宣传车到各辖区进行流动宣传，并在辖区内各上山道路口、以及人员密集处悬挂殡改宣传标语；居委通过有线广播，于每日上下午各1小时进行殡改广播宣传，在宣传栏上张贴殡改有关政策、挂图、资料等，及时公布殡改工作动态。特别是做好四月份殡改宣传月的宣传工作和清明节期间的宣传工作以及资料发放和山林防火工作。

 (五)加强对从业人员的监管，对各社区仵工、山工等殡葬从业人员全面摸底造册。造册项目包括从业者姓名、年龄、住址、从业年限等，由街道执法队重点了解、掌握动向，落实其签订不从事违规土葬承诺书。街道不定期召集仵工、山工等殡葬从业人员参加殡改管理法律法规教育培训班，另一方式，街道联合社区上门做思想工作，想方设法针对性开展政策宣传教育。

(六)完善殡改各项管理制度。健全理顺殡改各项工作制度流程，推进依法行政，用铁的手腕打击一切偷尸土葬行为。一是实施山林动态管理制度。林场人员每日对山林动态进行巡查，包括修山等行为进行监控，凡发现情况及时上报街道执法队并登记造册。二是设立举报奖励制度。为及时能发现辖区偷尸土葬行为，街道多渠道设置举报方式，并对举报属实者给予经济上的奖励。

    (七)加强检查考核力度。组织开展殡改专项调研检查工作，严格按照《河浦街道殡改管理制度》的要求，认真对照，逐项落实，随时接受上级的督查、检查。

三、保障措施

(一)街道殡改领导小组要切实加强领导，加强督促，加强指导和检查工作。要加大山林检查力度，严厉打击毁林造坟行为。各社区居委要高度重视，切实加强林场管理工作和包户责任落实。

(二)召开殡改进度例会。针对各社区殡改工作进度情况，由街道殡改办组织，召集执法队及各社区殡改分管、林场场长参加的例会，分析情况，并布置必要措施。

(三)街道和各社区居委会要落实必要的经费，确保有关工作的落实和推进。街道和各社区居委会增加资金投入，确保工作中必要的经费和设施设备配套，要加强日常巡查和监控管理，发现突发情况应及时采取措施处理，并及时汇报街道办事处，确保事情解决在萌芽状态。

(四)严格执行殡改责任追究制度。由街道纪工委对落实殡改工作出现问题的社区、各包干责任组跟踪落实责任追究，街道坚决把落实任务与“两委”成员的面子、票子、位子挂钩起来，其目的增强社区干部的责任感和危机感。