2024年，区工业和信息化局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，深入学习践行习近平法治思想，以实际行动筑牢法治之基，助推法治政府建设。现将有关情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署

　　围绕党的二十大精神深入研究法治政府建设工作，始终坚持将法治宣传教育作为推进法治政府建设的重要抓手。常态化组织开展多次专题学习活动，组织全体干部职工深入学习领会党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署，结合实际相关代表性案例做好学习教育工作，提高对法治政府建设的重视程度。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委十二届八次全会工作部署推动法治建设工作

　　以高度政治自觉严格执行“第一议题”制度，推动党内法规和法律法规学习常态化、制度化，把习近平法治思想纳入党组会第一议题学习、党组理论学习中心组学习。围绕省委“1310”具体部署和市委十二届八次全会工作部署，立足局工作实际情况，全方位、多维度推进法治政府建设工作。2024年，全局共开展党日活动12次，结合活动讲授法律知识，推动习近平法治思想入脑入心、见行见效，强化理论武装，增强干部职工法治意识。

　　三、加强组织统筹，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责

　　（一）扛牢“第一责任人”职责。严格遵循《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将其要求细化到具体工作中。局党组书记兼局长以高度的责任感和使命感，扛起法治建设第一责任人的重任，将法治建设提升到战略高度，使其紧密嵌入全局工作的大框架内，与中心工作同频共振，定期听取工作汇报，及时研究解决有关重大问题，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，在法治轨道上推进各项工作。

　　（二）践行重大决策集体议事制度。严格依据国家法律法规及相关政策执行重大决策集体议事制度，加强组织内部的民主决策，提升决策科学性和有效性，确保各项决策合法合规。2024年，我局共召开党组会议33次，其中涉及“三重一大”决策事项46项。通过会议审慎分析，推动行政决策的科学化、民主化、法治化，以严格流程筑牢廉政防线，有效降低廉政风险发生的可能性。

　　四、坚持多措并举，推动法治政府建设工作取得实效

　　（一）依法全面履行政府职能

　　着力优化营商环境，充分发挥惠企政策的激励作用，加大政策宣传力度，引导企业申报惠企资金并推动各级各类惠企资金依法依规兑现落实，让企业全面享受政策红利。2024年，共组织推荐6家企业申报省级促进工业企业上规模奖励，组织1家企业申报专精特新中小企业，组织4家企业申报省“专精特新”贷款贴息。深入落实区公平竞争审查制度，按照“谁制定、谁审查”“谁制定、谁清理”的原则，健全局内部公平竞争审查机制，明确由办公室承担行政审批管理职能，由起草股室负责具体评估清理，按照《濠江区公平竞争审查工作部门间联席会议办公室关于建立我区公平竞争审查报送通报机制的通知》（汕濠市监〔2024〕24号）要求，常态化开展增量文件审查和存量文件清理工作，重点对2023年妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作后出台的涉及经营主体市场经济活动政策措施进行具体审查清理，做到应清尽清。

　　（二）加强行政规范性文件清理

　　贯彻落实《汕头经济特区行政规范性文件管理规定》（汕头市人民政府令第201号），推动落实规范性文件制定和监督管理工作相关责任。依据相关法律法规与政策标准，对现行行政规范性文件开展全面清理；强化行政规范性文件的合法性审核机制，确保文件内容合法合规，对每一份行政规范性文件的备案材料进行深入审查，做到及时发现问题、及时反馈整改，切实维护行政规范性文件的权威性与严肃性。

　　（三）切实推动行政执法规范化

　　全面上线应用广东省一体化行政执法平台，2024年以来，公示行政执法结果11宗。及时做好年度行政执法数据公开，有效保障执法公平公正、阳光运行。依法依规开展涉企行政检查，严格落实“双随机、一公开”监管、跨部门综合监管等监管措施，强化涉企信用监管，落实省科研诚信管理办法，运用行业信用评价结果开展信用监管。

　　全面落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，制定并严格执行年度普法责任清单，广泛开展法律进企业、进车间、进社区、进校园等活动，同时紧密结合安全生产月、科技三下乡活动、科技活动周等主题活动，精准定位普法群体，充分考虑不同受众群体的特点与需求，有针对性部署开展相应的宪法、安全生产法、知识产权保护法等宣传教育，利用张贴海报、发放资料、科普画廊宣传等方式，形成学法普法的浓厚氛围。

　　（四）贯彻落实政务公开

　　落实政务公开制度，推进行政决策科学化、民主化、法治化。认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，严格落实省、市、区关于政府信息公开工作的各项部署，秉持公平、公正、便民原则，利用好政府网站及时主动公开党务政务信息，切实提升工作透明度，保障公众知情权。全年累计发布科技管理和项目经费信息公开2条、工作动态60条，推送上级和本级惠企政策文件6份，按时公布年度财政预决算情况，并有序开展其他各类文件信息发布工作。

　　（五）提高行政执法素质水平

　　落实领导干部应知应会党内法规和国家法律法规清单制度，按要求编制并动态调整本单位领导干部应知应会党内法规和法律法规清单。深入学习、宣传、贯彻实施新修订的行政复议法，将行政复议法作为领导班子会前学法重要内容。提升行政执法人员能力素质，加强行政执法主体和行政执法人员管理，落实行政执法人员岗前培训考核制度和持证上岗制度，我局执法队伍扩充至8人。加大对执法人员的培训力度，组织开展业务培训，推动执法人员熟练掌握本行业相关法律法规、规章制度，更好开展执法工作，今年来，组织各类培训6场，共158人次参加培训，全局领导干部职工按时参加全省国家工作人员学法考试，年度参考率、优秀率均为100%。

　　五、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2024年，区工业和信息化局依法履职，全面推进法治政府建设工作，取得了一定成效，但仍存在一些不足之处需要完善。一是法治学习层面，以习近平法治思想指导法治政府建设工作的动力还需进一步增强，虽然已将党内法规和法律法规学习常态化、制度化，但组织的法治学习培训多为通用法律法规的讲解，理论联系实际的深度、广度还略有不足，随着法律体系不断发展完善、新法律法规、司法解释不断出台，学习计划也需配合做好调整，学习内容也应及时更新；学习形式较为单一，大多为传统的集中授课、讲座、观看视频等方式，互动性和参与性较低，难以充分调动学习兴趣和积极性，学习形式的丰富性、专题性、系统性程度有待提升；部分干部职工只有在组织安排学习时才参与，而在日常工作和生活中，主动抽出时间学习的积极性、自觉性和深入程度有待提高。二是法治意识层面，部分干部职工尚未深刻领悟法治政府建设的深刻内涵和重要意义，仅局限于单纯地读法律、讲条例的基础层面，缺乏对其背后法理逻辑、价值取向以及实践应用的深入探究，思想认识不够解放，还未能将相关知识真正做到内化于心、外化于行，面对复杂多变的实际工作场景，将法治思维完全融入决策和执行过程，运用法治思维和法律知识切实分析问题、解决问题的能力还有待加强。

　　六、2025年度推进法治政府建设工作的主要安排

　　（一）强化法治学习与意识提升

　　要将法治政府建设摆在重要位置，继续常态化深入开展法治学习活动，结合实践案例，紧密联系工作内容，引导干部职工在实际工作场景中运用法治思维，提升整体法律素养。进一步压实第一责任人职责，发挥领导干部模范带头作用，加强法治政府建设的统筹谋划，加强干部职工法治意识。

　　（二）提升依法行政实践水平

　　严格按照司法部《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》部署安排，紧紧围绕队伍建设、执法规范、执法监管等方面，持续开展行政执法培训，提高执法人员思想认知水平，确保执法人员熟悉并严格遵守程序规定，着力打造一支品德好、作风硬、能力强、业务精的高素质执法队伍，推动行政执法工作高质量开展。

　　（三）加大社会普法宣传力度

　　创新普法形式，运用好网络新媒体等渠道，扩大宣传范围，以多元化方式在全社会、各行业开展广泛宣传。精准定位受众，针对青少年群体，联合教育部门开展科普进校园，举办科普月活动，针对企业职工群体，深入企业开展法治培训，举办政策宣讲会，为企业讲解安全生产等方面法律法规，持续增强普法工作的针对性和实效性。