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一、主要职责

（一）负责应急管理工作，指导各街道、各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

（二）落实应急管理、安全生产等政策，组织编制区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划并组织实施。组织实施安全生产相关地方性法规、规程和标准。

（三）统筹全区应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，综合协调应急预案衔接工作，组织编制区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。

（四）牵头建立统一的应急管理信息系统，负责信息传输和共享，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

（五）组织指导应对突发事件工作，组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助区委、区政府指定的负责同志组织一般灾害应急处置工作。

（六）统一指挥协调全区各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，提请衔接驻濠部队参与应急救援工作。

（七）统筹森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，指导各街道、有关部门和社会应急救援力量建设，协调综合性应急救援队伍建设。

（八）负责消防管理监督工作，指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

（九）指导协调相关部门森林火灾、水旱灾害、冰冻、台风、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。

（十）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，按权限管理、分配救灾款物并监督使用。

（十一）依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查区政府有关部门和街道安全生产工作，加强安全生产综合监管。

（十二）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹经营企业安全生产监督管理工作。

（十三）依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

（十四）开展应急管理方面的交流与合作，组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的救援工作。

（十五）制订应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，牵头建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

（十六）负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

（十七）完成区委、区政府和上级有关部门交办的工作任务。

二、内设机构

根据上述职责，区应急管理局设置6个股（室）：

（一）办公室。负责文电、会务、机要、档案等机关日常管理工作；承担信息、安全、保密、信访、政务公开等工作；负责机关及下属单位财务、装备和资产管理、内部审计等工作；统筹安排和监督有关专项资金的使用；负责网站和新媒体的建设、管理及网络信息安全工作。

承担政策研究、规范性文件和行政处罚案件的合法性审查及行政应诉等工作，配合做好行政复议工作；负责应急管理和安全生产、防灾减灾救灾新闻发布、舆情监测和应对工作。

承担党的建设、文化建设、宣传教育工作。

承担机关和下属单位的干部人事、机构编制、劳动工资、教育培训和离退休人员服务等工作。

（二）应急指挥股（应急指挥中心）。组织编制区应急体系建设规划并组织实施；综合分析全区及各行业领域应急救援形势，提出相关对策建议；协调统筹应急预案体系建设；负责对应急管理重大措施落实情况督查、督办；承担应急值守、值班等工作，负责应急管理统计和分析工作；承担应急管理的信息化建设和应急管理信息系统运行管理工作；拟订事故灾难和自然灾害分级应对制度，发布预警和灾情信息，提请衔接解放军、武警部队和民兵预备役部队参与应急救援工作。

监督实施消防地方性法规和技术标准，组织指导城镇、农村、森林消防工作规划编制并推进落实；协调消防监督、火灾预防、火灾扑救工作，以及较大火灾调查处理（评估）有关工作和一般火灾事故查处挂牌督办工作；协调消防应急救援力量建设。

协调督促相关部门水旱、冰冻、台风灾害防治工作，协调指导相关部门有关江河湖泊和水工程实施防御洪水台风抗御旱灾调度和应急水量调度等工作，协调督促相关部门的冰冻、台风防御工作；督促协调相关部门地震和地质灾害防治工作，指导协调相关部门监督地震、地质灾害应急管理工作；组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作；指导协调各街道和有关部门履行自然灾害防治职责。

统筹组织指导森林防灭火工作；协调消防应急救援力量建设。

（三）安全生产综合股。组织编制区安全生产规划并组织实施，研究提出相关经济政策建议；建立安全生产风险监测预警和评估论证机制；组织编制区安全生产类专项预案，并组织实施演练和指导监督工作。负责对安全生产重大措施落实情况以及重大事故隐患整改情况督查、督办；依法承担生产安全事故调查处理工作，监督事故查处和责任追究情况；参与相关行业和领域一般事故调查处理工作；指导协调、监督检查各街道和有关部门履行安全生产监督管理职责，组织开展全区综合性安全生产检查督查和考核工作；承担区安全生产委员会日常工作。

（四）应急保障救援股。组织编制区综合防灾减灾规划并组织实施；推动应急重点工程和避难设施建设；承担自然灾害综合监测预警工作，组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查评估；建立灾情报告制度，承担灾情的统计、核查、损失评估等灾害救助需求分析工作；承担救灾捐赠等灾害救助工作，拟订应急物资储备规划和需求计划，组织建立应急物资共用共享和协调机制，组织协调重要应急物资储备、调拨和紧急配送，承办救灾款物管理、分配及监督使用工作，组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助；承担区减灾委员会日常工作。

承担自然灾害类、安全生产类突发事件现场处置与救援协调保障工作，以及区应对较大灾害指挥部现场指挥的组织、协调、保障工作，协调应急管理专家组有关专家参与突发事件的处置；统筹森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，指导各街道及社会应急救援力量建设；指导应急救援队伍教育训练，协调培训基地建设和管理工作；组织指导应急管理社会动员工作；组织编制区自然灾害类专项预案并负责各类应急预案衔接协调，并组织实施演练和指导监督工作；组织开展应急管理和安全生产交流与合作，组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨区域救援工作。

（五）安全生产基础股。负责化工（含石油化工）、医药、危险化学品和烟花爆竹经营安全生产监督管理工作，依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况，承担危险化学品安全监督管理综合工作，协助指导危险化学品登记工作，指导非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作。

负责非煤矿山（含地质勘探、陆上石油天然气开采）、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸行业安全生产基础工作，组织实施相关行业安全生产规程、标准，指导监督相关行业企业安全生产标准化和安全预防控制体系建设、安全生产专项整治、安全生产培训等工作；负责对安全生产检测检验、安全评价中介机构资质进行监督检查；指导监督特种作业人员（煤矿及特种设备操作人员除外）的操作资格以及高危行业企业主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力考核工作；组织指导安全生产诚信管理相关工作。

（六）执法股（执法队）。承担非煤矿山（含地质勘探、陆上石油天然气开采）、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸行业，以及危险化学品生产经营和烟花爆竹经营安全生产执法监督工作，按权限依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况，负责安全生产执法综合性工作，负责执法计划编制、执法队伍建设和执法规范化建设工作。

三、下设事业单位

（一）濠江区安全生产技术服务中心

主要职责：承担安全生产专家队伍和安全技术服务工作；负责安全生产宣传、政策法规信息咨询；组织开展应急管理和安全生产技术交流与合作；协调做好应急演练、应急救援事故调查建设项目安全设施验收等方面的技术支持；完成主管部门交办的其他工作任务。

（二）濠江区应急救援服务中心

主要职责：负责一般灾害现场应急救援服务工作，参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的救援工作；协助安全生产、自然灾害应急救援的信息接收、处理和上报工作；为应急救援演练提供技术服务；协助管理安全生产、自然灾害应急救援资源；协助开展安全生产、自然灾害应急救援知识的宣传、教育和培训；完成主管部门交办的其他工作任务。

四、区议事机构

汕头市濠江区突发事件应急委员会