政府信息公开
114405120070083040/2023-00003
汕头市濠江区马滘街道
2023-01-06
濠江区马滘街道2022年法治政府建设年度报告
2023-01-18

濠江区马滘街道2022年法治政府建设年度报告

发布日期:2023-01-18  浏览次数:-


2022年,马滘街道在区委区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕市委市政府“工业立市、产业强市”和区委区政府“产业强区”、“打造港城融合示范区”的工作中心,深入推进法治政府建设工作,在行政综合执法两平台运用上打开局面,统筹运用法律顾问、法治专员、法律明白人共同持续推动街道各项工作全面纳入法治轨道,为建设“宜商宜业宜居,精致和美文明”新马滘夯实法治根基。现将全年法治政府建设情况报告如下:

一、深入学习贯彻党的二十大精神,推进法治政府建设工作

一是组织街道全体干部职工,收听收看党的二十大开幕会,并通过党工委扩大会议分期分批组织街道班子成员及部门负责人分享交流各自学习党的二十大精神的心得体会,深刻领会新时代推进法治中国建设的重要性;二是依法全面履行政府职能,落实权力清单、责任清单制度,确保行政机关正确履行法定职能,防止行政不作为、乱作为;三是强化督导效应,全面落实法治督察的整改要求,确保法治政府建设成效。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想,推动各项工作高质量发展

一是坚持以习近平法治思想为引领,把学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要任务,在辖区范围内持续深化“法律七进”,通过法律咨询、法治讲座、知识竞赛等多种普法形式,加大习近平法治思想宣传力度,提升全民法治意识;二是落实行政机关工作人员学法用法制度,运用广东省国家工作人员网上学法考试系统,组织街道干部职工开展年度学法考试,街道干部职工共64人参加了干部学法考试,参考率达100%,平均分99.78分,优秀率达100%

三、落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责

马滘街道全面贯彻习近平法治思想,深化街道党委班子对法治政府重大决策的方向把控,街道主要领导亲自部署、协调、督办法治政府建设工作。一是着力深化学习教育。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,组织开展党史学习教育总结会8场、学党史活动17场。严格落实“第一议题”学习制度,持续深化“大学习、深调研、真落实”,用大学习的理论成果武装头脑,用深调研的科学结论指导工作,用真落实的实干担当推进发展。二是以行政综合执法两平台为契机,以法治引领各项工作的开展,狠抓行政综合执法规范化建设,落实行政处罚、行政强制、行政检查事项的立案受理、调查取证、审核决定、送达执行、卷宗管理等执法全过程网上办案。2022年行政处罚共47宗,行政检查199宗。

四、推进社会治理法治化,完善健全社会保障

(一)抓稳定促和谐,进一步推进社会治理法治化

一是重点突破“骨头案”“钉子案”。全面梳理分析重点难点信访案件,针对“骨头案”“钉子案”进行重点突破,圆满解决凤岗大闸108条渔船、渔民与施工方的纠纷事件,成功化解工业区内工人非正常死亡事件,妥善解决强拆南山违建民房事件。

二是扫黑除恶出成果。运用法治思维解决群众反映强烈、长期困扰社区发展的历史遗留问题,追回长期拖欠社区集体租金、欠款233万元,追回被侵占集体土地120亩。

三是全力抓好综治信访维稳工作。围绕党的二十大和重大节假日信访维稳工作重点,制订工作方案、成立领导小组、形成工作台账,落实一人一专班,每日一碰头一研判、每周一分析一调度,按照化解、稳控、打击原则,持续化解和消除积案,坚持抓早、抓小、抓苗头。

四是全力抓好治安综合治理。其一,建立网格化基层治理模式。建立全覆盖8大网格33中网格72小网格,将街道、社区人员全部下沉到网格,综合协调各类资源,提升网格治理能力,有效解决综治维稳、应急管理、社会救助、疫情防控等问题,实现了“多网合一、一网运行、全域覆盖”,推动基层治理水平上新的台阶。其二,建设“空天网”治安监控系统。在“雪亮工程”基础上增设400多个监控探头,覆盖大街小巷及重点场所,实现治安监控无死角。其三,提高路面见警率。联合派出所民警,组建15人的联防联控治安巡逻队,定时打卡巡逻,实现治安防控全覆盖。其四,全力做好矛盾纠纷排查工作,以“四人组”为轴心,切实维护辖区安全稳定。2022年,街道共调解各类矛盾纠纷145宗,涉案金额达83万元。

五是全力抓好“平安·马滘”氛围创建。开展校园安全专项行动、反电诈专项行动、打击整治养老诈骗专项行动,通过微信群转发或上门发放防养老诈骗等宣传资料,宣传覆盖率100%,开展平安创建等宣传讲座22场次,咨询活动54场次,设立宣传点8个,标语1560条。

六是深化一社区一法律顾问工作。指导法律顾问开展每月八小时法律咨询,满足社区群众日常法律咨询需求,提升辖区群众法律意识,规范社区合同履行,严把“三资”合同的审核,全面提升社区法治水平,夯实依法治区的基础。社区法律顾问还利用所在社区的法治教育点、学校、辖区企业开展一系列法治宣传教育活动,全面提高公民法治宣传参与率。今年,法律顾问为社区开展法治课或其他法律培训共28场次,受众人数2000多人次。

七是全力抓好安全生产、消防安全责任落实。坚持安全生产第一责任不动摇,落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,落实安全生产、消防安全、燃气安全主体责任。5月份开展全国防灾减灾日宣讲活动,6月份举办2022年“安全生产月”进社区、进家庭宣传咨询活动,发放宣传手册、一封信近1000份、宣传海报240幅。今年共检查生产经营单位1152家次,出动检查3652人次,排查隐患1568个,全部完成整改。

(二)增进民生福祉,健全完善社会保障体系

一是优化政府服务职能。街道全面推进阳光政务,政务信息公开及时、准确、充分,街道办事机构、岗位职责、办事制度、办事程序和监督保障措施全面公开。办事程序简化,办事效率提高。开展“一门式、一网式”政务服务,优化一站式公共服务平台,将民政服务,计生服务,法律服务等综合,优化了便民利民的公共服务场所,充分体现了政府职能向服务型政府转变。

二是优化社会保障水平。着力抓好低保、五保、残疾、重点优抚对象等群体的帮扶救助工作。辖区现有低保307户共840人,月救济金54.36万元,特困供养23人共计2.98万元,特困供养护理费23人共计6744元,高龄津贴526人共计31.1万元;为680周岁以上失能和残疾老人实行适老化改造,为8110060周岁以上低保、特困老人安装呼援通居家养老紧急援助。结合疫情复工复产需要,进一步加大劳动力培训和就业培训力度,以项目扩大就业、以创业带动就业、以政策提升就业、以服务保障就业,同时建立就业服务工作台帐。今年来,城镇新增就业人数285人,城镇失业人员再就业98人,创业带动就业16人,就业困难人员实现就业20人,城镇登记失业率控制在3.0%以内。抓好社保卡发放及城居养老、医保参保工作。今年累计办理社保卡31736张,辖区城镇居民养老保险参保缴费人数10861人,医保参保人数27080人。

三是全域提升人居环境质量。调研辖区实情、倾听群众呼声,重点解决了大众路升级改造、堤顶路升级改造、扰民英联旧厂迁址、完善大众路停车位、片区排水管道升级改造、马滘综合市场建设等民生问题,特别是今年6月投入使用的马滘综合市场,解决了马滘片区唯一老市场无法满足群众需求的问题。完善社区广场、文化中心等场所建设,支持英歌舞、灯谜、潮乐等传统优秀文化的保护、传承、创新、发扬,发挥社会体育指导员支点作用,指引、推动全民健身活动。

四是着力抓好疫情防控。毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,根据上级有关决策部署,严格落实优化疫情防控工作的二十条措施要求,更实更细抓好疫情防控常态化各项工作。114-6日在全区开展户籍人口、外来人员全员核酸检测工作,第一轮全员核酸检测计划采样236966人,实际采样203185人,核酸率85.74%;第二轮全员核酸检测计划采样278120人,实际采样256052人,核酸率94.98%;第三轮全员核酸检测计划采样278120人,实际采样262339人,核酸率97.35%;累计三轮全员核酸共采样721576人次,检测结果均为阴性。今年1-9月,全街道共排查到重点地区(含境外)来濠返濠人员共5002人(其中:属自主排查人员3580人;属大数据漫游推送人员共1422人),均落实相应健康管理措施,确保不漏一人(共落实核酸检测7980人次,集中隔离34人,居家健康监测1493人);坚持挂图作战,更新制作疫情防控工作作战图,上墙入心;不断强化扁平化管理体系,不断完善8大、33中、72小网格管理责任制;持续加强4个渔船疫情防控检测点24小时巡查值守,严格落实渔船渔民疫情防控措施;强化应急演练,做好防疫物资储备,提高应急处突能力;持续推进疫苗接种,构筑免疫屏障,今年1-9月,累计共为辖区广大群众和企业职工接种疫苗68024人次(第一针26210,第二针26038,加强针15776)。其中:60周岁及以上人群第一针累计接种4086人、覆盖率91.88%;完成全程接种人数累计3870人、覆盖率87.02%;加强针累计接种2390人、完成率82.17%18周岁以上人群加强免疫“加强针”累计接种16387人、完成率85.64%,均超额完成了区下达疫苗接种工作任务。

五、学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规

马滘街道积极推动基层法治文化建设,有针对性地开展新施行、新修订法律法规的学习宣传活动,如《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《中华人民共和国法律援助法》。日常发放相关的宣传资料,增强全民反黑恶意识,提高法律援助的知晓率。同时通过马滘司法所连接社区的智能广播不间断播放相关法律知识,带动辖区普法常态化开展,推进领导干部学法用法,全力营造懂法学法的浓厚学习氛围。2022年,街道共开展相关法治宣传12次,接受群众咨询达130次,受众人数650人次,发放各类宣传资料共1500余份。

六、2022年法治政府建设存在问题

2022年我街道在推进法治政府建设上持续发力,取得了一定的成绩,但是我们仍清醒地认识到存在一些不足,比如:公共法律服务专业人员缺乏,没办法实现每个公共法律服务平台均配备专业法律人才的条件;行政执法专业人员不足,新老交接出现断层现象。

七、2023年法治政府建设工作计划

(一)切实加强组织领导

街道把法治政府建设工作摆上重要议事日程,加强指导和督查,不定期对全面推进法治政府建设工作的情况,特别是存在的问题和薄弱的环节进行分析研究,采取有力措施予以及时解决。

(二)坚持听民意、解民忧

全力以赴办实事,在惠民生上再下功夫。坚持以人民为中心的发展思想,深入一线察民情、听民意、解民忧、暖民心,切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(三)加强社会治理新举措

坚持和发展新时代“枫桥经验”,强化安全生产和消防安全等工作,创新基层综合治理,打造共建、共治、共享社会治理新格局。压实责任,以更高站位更实举措做好各项工作,有效防范化解影响国家安全和社会稳定的各类风险,确保政治安全、社会安定、人民安宁、网络安靖。