2021年，礐石街道在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，以全面落实法治政府建设为目标，切实抓好制度建设、执法监督、信息公开、矛盾化解、法治宣传等工作，创新思维，完善机制，持续推动街道各项工作全面纳入法治轨道，为建设宜居宜业宜游的幸福礐石提供有力法治保障。现将全年法治政府建设情况报告如下:
一、2021年主要工作成效
（一）加强领导落实责任
全面加强党的领导。深入贯彻落实习近平法治思想，把深入学习贯彻习近平法治思想作为当前最重要的政治任务，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。坚持以习近平法治思想为指引，不断提高依法行政的能力和水平。始终坚持党对法治政府建设的全面领导，街道党委班子将推进法治政府建设摆在街道工作的重要位置，街道主要领导亲自部署、协调、督办法治政府建设工作，坚决将履行法治政府建设第一责任人职责落到实处，及时调整充实法治政府建设工作领导小组成员，制定“谁执法谁普法”责任制实施方案、普法责任清单及重点学习宣传的法律法规规章责任清单，提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力，为经济社会持续健康发展保驾护航。
（二）注重宣传提高法治意识
一是制定《普法宣传规划》，深入开展“八五”普法活动，充分利用一社区一法律顾问资源，利用普法节点开展宪法、民法典、家庭婚姻法、社区矫正法、家庭教育促进法宣传，引导居民群众增强尊法、学法、守法、用法意识。不断提升全民学法、用法的自觉性。全街道共开展各类专题法治讲座72场，参加人数达4万余人，为街道、居委领导干部、社区群众解读法律法规，进一步提升街、居领导干部的法治素养和依法办事的能力水平，提高社区居民的法治观念，增强法治意识。二是抓好关键少数，规范依法行政。运用广东省国家工作人员网上学法考试系统，组织街道干部职工开展年度学法考试，通过组织各部门35周岁以下人员参加执法资格证书考试，开展“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周法治宣传活动、网络旁听庭审直播活动、收看收听行政处罚法学习辅导视频会等方式，推进领导干部学法常态化。2021年，全街道干部职工97人参加了干部学法考试，平均分高达99.71。参与率及通过率均达100%。三是加大普法宣传阵地建设力度。落实“八五”普法规划，不断强化普法宣传工作，在珠浦社区建立法治文化宣传街，推进普法阵地建设。
（三）维护稳定推进社会治理法治化
一是以政法教育整顿为抓手，切实为民办实事。充分抓住社区换届契机，扎实做好调委会换届工作，选优配强人民调解队伍，优化调解员队伍结构，做到一升一降，即:学历上升,年龄下降，全面提高调解队伍硬实力。整合联合调解中心、诉前调解工作站、婚调室，共同参与调解，建立健全“1+16”调解机制，实行矛盾纠纷排查制度化、常态化，提升为民办实事的水平和力度，2021年我街道共调解各类矛盾纠纷82宗，涉案金额419.2万元，由于在政法教育整顿中的突出表现，礐石司法所被区委政法队伍教育整顿领导小组评为“最佳政法基层单位”；礐石司法所所长张洁被司法部授予“全国司法所模范个人”称号。
二是抓好特殊人群管控，确保辖区稳定。抓好特殊人群管控工作，认真落实《中华人民共和国社区矫正法》及配套法规制度，及时做好安置帮教人员的无缝对接工作，落实“必接必送”措施，确保监狱释放、解除社获正对象及时纳入安置帮教范围，做到信息清，底数明，零疫情。截至2021年底，我街道辖区社区矫正对象19人，安置帮教71人，均未发现脱管、漏管、重新犯罪及疫情风险。
三是强化法律服务，营造法治营商环境。为确保礐石街道集体资产交易公平、公开、公正、透明，引导集体资产依法依规逐步走向市场，实现集体资产保值增值，礐石街道坚持以服务促建设，从制度入手，完善队伍建设，调整了农村集体“三资”领导小组，整合各部门有力资源，齐心协力，发挥社区法律顾问和司法所联合开展法治审核作用，重新拟订三资平台交易流程，强化“三资”平台的管理，据统计：各社区法律顾问及司法所联合为三资平台提供法律意见书197份，出具法律意见453条，为助力法治政府建设打下了坚实的经济基础。
（四）久久为功加强疫情防控
我街道深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和重要指示精神，全体党员干部充分发挥自身模范带头作用，始终保持战斗状态，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责，积极开展疫情防控宣传，落实好公共环境卫生消毒，组织适龄人群尽早接种新冠疫苗，筑牢“外防输入、内防扩散”的坚实防线，实现辖区疫情零确诊、零疑似病例。
（五）规范行政执法建立协调机制
一是建立综合执法协调机制。根据上级安排部署，礐石街道已建立街道综合行政执法委员会，并出台了街道综合行政执法委员会工作规则，明确街道综合行政执法委员会的主要职责，加强对街道综合行政执法的统筹协调，进一步建立综合行政执法委员会会议会商制度、请示报告制度、协调配合制度等制度，强化街道党工委对执法事务的统筹管理。
二是规范行政执法行为。全面推行行政执法“三项制度”，在日常“巡管”执勤过程中，明确要求执法人员要着执勤服，戴执勤帽，带执法证件、执法记录仪，文明用语，文明执法。其次，建立健全执法音像记录管理制度，执法人员配备执法记录仪，在执法过程中通过音像记录，对行政执法过程实施全记录并做好归档保存；在制作文书时，要求正确适用法律，程序合法合规，语言严谨规范。今年以来，共计治理违法建设72宗，其中拆除71宗，其他方式整改1宗，共治理违法建设面积1137350.49平方米，其中，今年3月份，街道对珠浦市场“三旧”改造项目未取得建筑工程施工许可擅自开工建设一案处罚金额为404,090.86元，是全区镇街综合行政执法改革以来首宗行政处罚。11月份，对珠浦社区巨峰景区入口处A－02、A－03地块上建设商业综合体项目，未取得建筑工程施工许可擅自开工建设一案处罚金额为5,6395.10元。
三是完善行政执法监督机制。建立健全违法行政行为投诉举报登记制度，设置举报箱、开通举报电话和邮箱，主动接受人民群众监督。全面推进政务公开，充分利用街道网站、区政府网站、辖区宣传栏，及时公布各类信息，增强政府工作透明度，切实做好市12345热线投诉工单和区政府网络问政件的转办处理工作，积极回应市民所反映的各类涉及切身利益问题，做到即时转办、按时答复。今年以来，处理“12345热线”投诉工单48宗，办结48宗。
（六）强化监督推进审批
一是自觉主动接受监督。强化行政权力监督和制约机制，完善纠错问责机制，不断加强党风廉政建设，提升工作透明度和公信力。加强党内监督，严格执纪问责，夯实全面从严治党主体责任。二是完善政务信息公开制度。不断拓宽政务信息公开渠道，严格按照政府信息公开条例规定的内容、程序和方式，及时、准确地向社会公开政府信息，真正做到便民、利民。坚持“以公开为常态、不公开为例外”，切实加大主动公开政府信息力度。三是深入推动行政审批制度改革。全面推进政务平台建设，完善网上办事大厅平台，进一步简化审批流程，提高行政效能。四是加强政务公开统筹协调工作。做好信息公开、政府网站、政务新媒体管理工作。主动公开街道重大决策等，及时回应社会关切，进一步提高政府公信力，逐步做到政务公开内容规范、形式规范、时限规范、范围规范、程序规范。
二、存在的问题
2021年我街道在推进法治政府建设上持续发力，取得了一定的成绩，但是我们仍清醒地认识到存在一些问题和不足，比如：普法思路不多，形式有待创新；行政执法队伍老龄化，街道综合执法机制不明确。
三、2022年法治政府建设工作计划
2022年，礐石街道将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为引领，全面贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记视察广东、视察汕头重要讲话，重要指示精神，认真按照区委、区政府建设法治政府的要求，不断提高依法行政能力和依法管理水平，持续推进法治政府建设各领域工作，为建设宜业宜居宜游的粤东明珠创造一个更加优良的社会环境。
1、加强组织领导。继续完善党工委领导依法治街工作的体制机制。街道办事处将及时调整、充实组织领导机构，把依法行政工作纳入重要议事日程，确保依法行政各项目标任务真正落到实处。
2、推进司法为民。一是进一步做好矛盾纠纷排查调处工作，加强网格化管理，维护辖区稳定。二是加大普法宣传力度，拓宽宣传形式，增强法治宣传的吸引力和感染力。三是认真做好法律服务，为助力亚青会营造良好的法治氛围。四是强化重点人群管理，做好疫情防控。
3、完善文明执法。以市行政执法示点单位为抓手建立健全行政执法制度，完善行政执法体制，推进执法两平台建设，确保行政执法过程有录音、有录像，做到有据可查。
中共汕头市濠江区礐石街道工作委员会
2021年12月31日