一、部门基本情况
(一)部门机构设置、职能
1、机构设置
根据汕濠机编【2012】34号文和汕濠机编【2012】35号文,我街道机构设置分内设机构和下属事业单位:
(1)内设机构:党政办公室(监察室、统计办公室、财政办公室);经济综合管理办公室(农林水务办公室)、城区事务办公室(城市管理办公室);人口和计划生育办公室和综治信访维稳办公室(社会工作办公室)。
(2)下属事业单位:人力资源和社会保障服务所(企业离退休人员管理服务所)、综合政务服务中心、人口和计划生育服务所和会计核算服务中心。
2、职能
(1)党政办公室负责街道党政、纪检(监察)、工会、共青团、妇联的日常事务工作;负责组织、宣传、精神文明建设、统战、侨务、计划、统计、法制、文秘、资料、档案、保密、人事工作;负责街道财政收支管理,监督和检查所属部门、单位的财务管理;负责农村财务管理、农村合作经济的审计和会计辅导、国有集体资产管理等工作;负责机关的行政管理、后勤服务和综合协调等工作。
(2)经济综合管理办公室(农林水务办公室)负责协调经济综合管理和监督部门的工作;负责对辖区企业、农业、农村、科技信息等工作的统筹协调;负责对辖区内企业的指导、协调、服务和监督,协助区直经济部门做好招商引资工作和对外经济合作工作;负责贸易、粮食、物价、动物防疫检疫、消防和安全生产监督管理等工作;负责辖区内农、林、水、鱼、牧、副业的协调和生产服务,做好农田水利管养和建设、水资源管理、农村经济管理及“三防”等工作;负责农村集体经济经营管理和协调、农村承包合同办理等工作。
(3)城区事务办公室负责民政、残联、教育、文化、体育、医疗卫生、就业和社会保障等事务工作;负责社区服务与社区建设工作;负责辖区内城市建设、市政管理、环境卫生管理、环境保护等工作。
(4)人口和计划生育办公室负责人口和统计、资料、调查等工作;组织、实施辖区内的人口和计划生育工作;管理和服务流动人口的计划生育工作。
(5)综治信访维稳办公室(社会工作办公室)负责组织、协调村(居)和属地各部门、各单位开展信访维稳建设及社会治安综合治理等工作;负责社会建设和社会管理等社会工作,负责流动人口出租屋的管理工作。
(6)街道人力资源和社会保障服务所(街道企业离退休人员管理服务所)工作任务:负责为企、事业单位提供就业和人才服务、劳动关系协调、失业登记、职业培训、劳务输出、农民工权益维护;负责新农保、城镇居民养老和城乡居民医疗保险等社会保障工作;负责企业离退休人员的社会化管理和服务,以及下岗失业人员再就业和社会保障统计调查工作。
(7)街道综合下政务服务中心工作任务:承担街道除人力资源和社会保障以外的涉及民生民安的办证业务;指导和组织基层群众文化体育建设;负责农业技术推广、咨询服务和培训工作;负责辖区内社区服务、安全生产服务、环境卫生服务、低保暖、救济、殡葬服务、流动人口出租屋的服务工作。
(8)街道人口和计划生育服务所工作任务:围绕避孕节育、优生优育和生殖健康开展宣传、指导和服务工作;提供季度B超查环查孕服务;负责避孕药具管理、发放及使用效果随访工作;负责人口和计划生育的统计报表和资料保管工作;配合区人口和计划生育服务站做好有关工作。
(9)街道会计核算服务中心工作任务:承担“村账镇理”工作,即在社区居委会资金所有权、资金使用权、财务自主权不变的情况下,代理社区居委会的会计核算工作。提供集体资产管理交易服务平台及现场交易场所;发布交易信息、提供信息咨询和交易过程业务指导;对交易双方提交的资料进行审核并依法依规组织交易;建立和完善资产、合同台账,并实行动态管理;做好交易资料的归档以及对交易系统进行日常管理和维护;街道主管部门交办的其他事项。
(二)人员构成情况
1、街道办事处行政编制39名,工勤编制4名。实有人数38人。
2、街道办事处属下事业单位编制32名。实有人数29人。
3、街道办事处退休人员74人,遗属供养人员7人。
(三)预算年度的主要工作任务
一是加速推进重点项目建设。继续全力支持与配合市、区布点辖区的南滨片区濠江滨海新城、苏埃过海通道、市福利院、红星社区旧村改造、磊广公路升级改造、南滨片区非统征地征收、汕大附一医院和联泰总部征地等重点项目建设。
二是着力推进城镇化建设。想方设法盘活土地资源,探索创新农民土地流转制度机制,带动引导其他社区提升农业集约规模化生产水平,增加农民资产性收入。
三是全力服务企业发展。把大力建设产业园区作为增强经济发展后劲的重要着力点,全力推进大三联工业区、塔头危险品库区的配套建设和项目建设,
四是保障底线民生。建立健全就业困难群体帮扶机制,积极开展就业培训教育,增强失业人员就业竞争力,挖掘企业就业潜力,
五是加强综治维稳工作。广泛宣传社会主义法治理念,弘扬社会主义法治精神,继续做好“平安细胞工程”创建和按法治框架解决基层矛盾试点工作
六是提升民主管理水平。着力构建服务型政府,规范办事流程,强化绩效管理, 提升机关效能
七是优化生态环境。加大力度推动生态文明建设,继续实施“绿满家园”、“美丽乡村、幸福村居”等大行动,推进城市管理联合执法工作,重点整治各类影响市容市貌和交通秩序的行为
八是落实惠民政策。积极协调和配合有关部门,开展社救优抚、救灾救助和送温暖活动,切实做好低保人员的动态管理,尽力帮助低保户、残疾人等弱势群体走出困境
九是提升人文环境。坚持文化惠民导向,推进社区文化体育设施建设,完善文化站、文化广场、文化室相关配套,加强有关景点的挖掘、修缮与保护工作
二、收入预算说明
2015年收入预算1943.22万元,其中:一般预算1202.12万元,财政专户资金纳入管理82万元,基金收入659.1万元。
三、支出预算说明
2015年支出预算1943.22万元,其中:预算拨款1284.12万元,上年一般公共预算结转资金0万元。按用途划分,基本支出预算857.18万元(含非税支出)占总支出的44.11%,比上年增加33.9万元,增长4.12%。其中:工资福利支出373.04万元;对个人和家庭的补助366.14万元;商品和服务支出36万元;其他资本性支出等支出0万元。项目支出426.94万元,占总支出的21.97%,比上年增加22.76万元,增长5.63%。基金支出659.1万元,比上年增加621.6万元,增长1657.6%。
四、“三公经费” 预算财政拨款支出说明
2015年“三公经费”预算财政拨款支出共45万元,比上年减少7万元,原因是按照八项规定的要求,履行节约各种支出。具体情况如下:
1、因公出国(境)费支出0万元。与上年持平。
2、公务用车购置及运行维护费支出30万元,其中公务用车购置费支出为0万元,与上年持平;运行维护费支出30万元,占66.67%,比2014年减少2万元。原因:按照八项规定的要求,履行节约,严格公务用车管理相关费用。
3、公务接待费支出15万元,占33.33%。比2014年减少5万元。原因:按照八项规定的要求,履行节约,杜绝各种行政接待。