濠江区河浦街道2019年工作总结及2020年工作安排
一年来，河浦街道在区委、区政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会，省委十二届七次全会，市委十一届九次全会，区委四届十四次全会精神，不忘初心、牢记使命、凝心聚力、真抓实干，紧跟新时代新征程新要求，全面加快河浦片区经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设协调发展，努力推动各项工作上新台阶。现对过去一年的工作进行总结，并对2020年的工作作总体安排。
一、2019年主要工作情况
（一）坚定不移把党建挺在最前面：（1）旗帜鲜明加强党的政治建设。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；实施街道“固本强基示范引领奋进河浦”党建系统工程三年行动计划，以党建工作带动区域经济社会各项工作高效快速发展，为河浦全面振兴协调发展提供坚强组织保障；严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活等制度，将学习教育与日常工作紧紧结合，坚持逢会必学，每次召开会议之前都先进行学习，贯彻学习习近平总书记重要讲话精神及《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等重要材料。坚持街道中心理论学习组每月一专题的学习制度。街道每季度至少召开1次党建工作交流会议，抓基础业务培训，对社区党建工作完成情况及“三会一课”等进行检查，及时发现整改存在问题。七一前夕，邀请市委党校林丹华教授上专题党课，进一步引导党员干部深入学习党章和“三个条例”；开展走访慰问困难老党员活动，向他们送去党和政府的亲切关怀；开展“不忘初心、牢记使命当好时代先锋”主题党日活动，通过参观爱国主义教育和红色革命遗址，激发党员干部爱国爱乡热情。（2）持之以恒开展主题教育。①坚持多形式、多层面学习教育，街道理论学习中心组在9月26日至30日举办“不忘初心、牢记使命”主题教育领导班子成员集中学习研讨班，学习研讨习近平总书记重要讲话和批示指示精神，提高理论知识水平；②开展革命传统教育，从9月底到本月，街道组织参观肚桥社区党建展厅学党史并重温入党誓词，观看《浊流之虐》影片开展警示教育，观看先进示范典型教育片以及参观市博物馆和肚桥社区乡村振兴建设现场等，全方位多角度拓展活动形式，使主题教育更立体、更生动、出效果。（3）从严从实整顿软弱涣散。建强软弱涣散社区党组织，提升基层组织凝聚力战斗力，今年来，共清理更新党建等16项制度，完善基层党组织活动阵地党群服务中心建设，走访慰问困难党员群众16户，积极推动干群关系持续向好发展；深入开展环境整治，全面改变社区面貌，以第二期“百村示范、千村整治”美丽乡村项目建设和创文强管工作为主抓手，进一步美化优化社区环境，不断提升居民的获得感和幸福感；切实加强社会治理，全力化解社会矛盾，一是发放3万元奖学助学金，资助20名学子上大学，二是督促社区完成殡改任务，截至目前已完成全年任务的92.3%；三是全力支持社区打好扫黑除恶专项斗争工作歼灭战，共收回所有线索8宗养殖户租金，签订8份土地收回确认书。
（二）经济建设健康向前发展：截至9月份，街道共完成规模以上工业总产值79003.6万元，同比增长17.97%；完成社会固定资产投资88961万元，同比增长66.06%。强化“三资”管理规范化，今年至今，成功组织1宗建设项目上平台交易，交易总额15万元，出租土地使用3宗，每年为集体增加租金收入30万元。
（三）优化人居生活环境：2019年，街道共出动执法人员3262人次，913车次；教育各类违章行为3120宗，其中，重点清理河浦大道、农贸市场、背街小巷等重点区域占路为市、乱吊乱挂等“六乱”行为，清理市容环境问题2352宗；加强对河浦大道两侧和辖区主次干道的重点巡查监管，严防车辆超载漏洒，教育456宗；清理拆除违规广告牌78块，其中：配合区城市管理和综合执法局拆除大型T型户外广告牌5块，面积约800平方米；清理城市“牛皮癣”小广告、老化破旧横幅121处；清除黑遮网、遮阳棚、伸缩棚等32处，拆除面积约495平方米；查处占道经营、车辆漏载、挖掘城市道路等城市管理案件13宗，罚款总额12200元。
积极开展爱国卫生运动，今年以来，街道参加爱国卫生月现场活动人数达687人次，组织全民健身活动48次，处理大中型孳生地52个，个人新装防蚊闸共265个，新装毒鼠屋574个，使用灭鼠药物46千克，灭蚊药物61千克，出动专业防制人员40人次，出动消杀器械12台次，清除卫生死角213处，清理垃圾3530吨。街道组织各包村工作组到各社区开展清洁环境卫生统一爱国卫生劳动，清理各类“牛皮癣”“小广告”180多次，清除卫生死角86处，清理垃圾320吨。街道免费下发防控登革热灭蚊药物及蚊香103箱，灭鼠药物80包，投入资金179.9万元开展各项防控工作，多措并举，综合防范登革热发生。
（四）全力推动创文提质升级：在市级、区级的正确领导下，街道正视历史遗留问题，练好基本功，寻找突破口，干部与群众站在统一战线，全力以赴打好创文攻坚战。（1）全面提档升温创文宣传工作，通过设置形式多样的宣传载体全方位多角度进行宣传，今年来增设公益广告宣传2610块，面积达2620平方米。（2）立足辖区实际情况，整合各方资源力量，对辖区内各社区主次干道、背街小巷、公共场所等进行常态化清扫，卫生死角进行全覆盖、无缝隙排查，集中开展垃圾杂物大清理活动，整治环境“脏、乱、差”卫生死角320处，清运垃圾2645立方；投入垃圾箱85个。（3）持续开展清除占道经营、乱停乱放行动，形成高压打击态势，组织治安巡视队伍全程、全时段进行巡查，共收缴乱摆卖铁皮车、木板车及其他物品计185件。（4）开展违章建筑拆除行动，组织对文明路、华中路、凤园路等辖区内主次干道进行全面综合整治，推进道路两侧住宅、商铺违法违规搭建物清拆，今年来共拆除违章建筑338宗，涉及面积约12824平方米。
（五）下大力气抓好民生实事：落实优待困难群体救济，完善民政社会救助体系，2019年，街道共有低保户198户518人，特困供养人员75人，街道严格按规范落实对应系统发放低保金；今年向区慈善总会申请困难救济11人次，领取救济金23500元，申请医疗救助7人次，资金15120元；积极稳妥推进殡葬管理工作，截至当前，街道共落实火化144具，完成全年火化任务数76.6%，今年共组织20次行动，出动人力300人次，平毁生基25穴，复绿面积达450平方米；做好残联工作，积极为残疾人谋福利，为街道701名已办证的残疾人进行逐月系统上报逐月核发，按照政策兑现补贴以及系统发放，并为491名重度残疾人申请护理补贴，其中130名申请生活补助金；今年来，街道共为9户贫困残疾人家庭实施无障碍改造，为84名残疾学生及困难残疾人家庭子女申请助学补助金，为11名残疾人申请并发放辅助器具，为22名长期卧床残疾人落实长期卧床动态管理，全年为残疾人义诊和发放药物540人次。
抓实抓好民生保障工作，今年以来，街道城乡新增就业200人，城乡失业人员再就业80人，就业困难人员实现就业8人，精准扶贫培训带动就业40人，登记失业率控制在3%以内。
做实做细精准扶贫工作，截至2019年10月，街道共有精准扶贫对象61户124人，其中低保户12户22人，五保户31户31人，一般贫困户18户71人；今年以来，街道进一步落实帮扶措施，一是为辖区16户贫困户进行危房改造，每户扶持资金2万元；二是衔接信用社为15户贫困户每户给予提供2000元免息小额贷款，帮助贫困户解决在农业生产中实际困难；三是由我街道统筹精准扶贫各级财政专项资金共129.658474万元，以产业扶贫项目形式全部投入到金寿茶叶土产实业有限公司，作为2019年河浦街道参与企业茶叶种植扶持项目，并鼓励有劳动能力精准扶贫对象到企业就业；四是做好2019-2020年度建档立卡在校生助学金发放工作；五是为辖区精准扶贫对象购买2020年城乡居民基本保险；六是落实精准扶贫公益性岗位优惠政策，我街道于2017年12月份将扶贫对象陈永光聘请到河浦街道劳务所作为职工，并为其办理了职工养老等保险，该对象主要负责街道的环境卫生等工作。
扎实推进计生服务工作，2019年，共有30人接受免费孕前优生健康检查，共有161人接受免费“两癌”筛查检查；积极开展流动人口均等化服务，免费发放避孕药具6207份，发放宣传资料1300多份；及时处理流动人口信息系统数据，截至9月底，共接收协查请求14条，业务通报处理132条，完善流入、流出人员信息419条，办理流动人口婚育证明8人；为外来人口提供流入家庭儿童预防接种、传染病防控、孕产妇和儿童保健等服务，今年以来共建立外来人员健康档案47份；落实惠民利益导向工作，慰问纯二女结扎贫困户13户，慰问金5200元，走访慰问计生特别扶助家庭2户，慰问金4000元，并签订特别扶助家庭家庭医生协议，开展“情暖困境儿童，共享和美汕头”关怀活动，为4名困境儿童送去慰问金4000元；全面清理征收社会抚养费，发送社会抚养费缴纳通知书335份，发放到户327份，全年征收13宗，征收人数26人，征收金额达7万元。
（六）社会综治秩序和谐稳定：今年来，街道排查严重精神障碍患者228名，其中3级以上患者56名，一般患者172名，并做好健康体检、药物治疗及随访服务等工作。积极开展“平安细胞工程”创建工作，河东社区党建文化公园为2019年度创建“平安公共场所”示范点。
认真开展社区矫正工作，2019年，街道在册社区服刑人员19名，截至目前，新增社区矫正人员10名，解矫12名，撤销缓刑2名。街道严格落实各项管控措施，加强社区服刑人员的监管力度，推动社区矫正人员监管规范化。做好刑释帮教安置工作，2019年，街道由社区服刑人员转为安置帮矫对象12名,刑满释放人员转为安置帮教对象7名，目前街道共有刑释帮教人员58人，街道按照登记统计的刑释帮教人员名单进行定期联系和走访，截至目前，接收管理刑释人员未出现重新违法犯罪行为。做好人民调解工作，今年来，街道各人民调解委员会共受理各类民间纠纷共28宗，其中街道调解委员会直接调解7宗，居委调委会调解21宗，调解成功率达到100%。做好普法宣传工作，街道围绕“依法治理”的中心主题，结合“七五普法”开展法制宣传教育，一是开展扫黑除恶法治宣传工作，街道联合社区法律顾问举办《扫黑除恶专项斗争法律知识》宣传讲座，让社区干部和居民对扫黑除恶有了更清晰的了解；二是开展清明防火宣传工作，街道通过社区广播、刷写标语、设置警示牌、发放宣传资料等多种形式，宣传森林法律法规、防火和文明祭祀等知识，引导群众安全用火，提高森林防火意识；三是开展法制进校园活动，街道联合社区法律顾问林竹飞律师在文华学校、华侨小学开展濠江区“宪法教育大课堂”、“宪法在我心中”校园法治宣传活动；四是开展全民国家安全宣传活动，在“4.15”全民国家安全教育日宣传期间，街道在辖区通过广播普法、法制讲座等形式开展以《中华人民共和国国家安全法》、扫黑除恶为主题的法治宣传活动，呼吁广大群众自觉做国家安全的模范遵守者和坚决捍卫者，坚决抵制一切涉黑涉恶行为；五是督促街道工作人员学法，要求每位学员2019年学法时间不少于40学分，参学率、参考率达到100%；六是加强登革热防控宣传工作，挨门逐户发放《大家齐动手、预防登革热》致居民的一封信和《登革热防控知识》等宣传资料，普及防蚊灭蚊和卫生防治知识。
2019年，街道不断加强对扫黑除恶专项斗争工作的组织领导和协调，进一步强化在打伞破网、打财断血等方面的工作力度，有效震慑违法犯罪分子，净化辖区的治安环境。一年来，街道投入扫黑除恶宣传工作的资金约13万元；成功处理群众来访举报线索3宗；排查十类重点问题线索127条，其中：涉嫌占用集体土地43宗、拖欠集体租金84宗，截至目前，办结99宗，其中：已拆违25宗、已补缴租金欠款75宗，收缴拖欠款共计199.99万元，扫黑除恶工作取得实实在在的成效。
（七）辖区各类项目稳步推进：冷链物流生态圈产业园项目分三期进行建设，计划总投资额为人民币16亿元，项目一期工程主体结构正抓紧施工中，力争在今年12月投产运营，二期工程目前正在实施地面平整，设计及地质勘探同步进行，预计于2020年6月开工建设；濠江一桥项目已经完成青苗赔偿和清障工作，下阶段待征地款到位即可落实发放工作；虎头山隧道南延B线项目已完成征地范围测量确认，现处于清障阶段；玉岗路铺设工程已经完成附着物清障工作，全面进入施工阶段；水环境综合整治项目正有条不紊推进前期准备工作，目前已完成招标工作，正进入深层涉及阶段；第一批“百村示范、千村整治”美丽乡村项目已基本完成建设，计划投入剩余64万进行第二批美丽乡村项目建设，当前项目建设内容已确定并已完成规划，正委托区财政局进行财政预算审核，第三批美丽乡村项目建设规划已基本确定，正继续细化项目建设内容；“乡村振兴、七彩濠江”人居环境综合整治暨“三个三”工程建设项目，涉及道路、污水处理设施、垃圾收集点、市场、景观提升、交通桥、文明驿站等25个工程项目，目前河东社区濠东路、河南社区大池田沟排污沟沟渠盖板、河北社区市场、河浦街道党建主题公园等23个项目已建设完成，其中文明驿站及垃圾收集点2个项目尚未完工；雨污分流项目以肚桥社区为试点单位，目前已完成工程量的40%，街道已采取“一村一策”的策略推动其他社区落实雨污分流建设，现正抓紧设计规划中。
二、2020年主要工作安排
2019年，我们有实绩、也显见不足。2020年，同样充满希望，又直面挑战。踏实担当作为、勇于突破创新，是我们会一直葆有的态度。将习近平总书记重要讲话精神学深悟透，运用到实际工作当中去，不忘初心、牢记使命，我们当奋勇拼搏，争先创优，立足本职，展望更进一步。重点抓好以下几方面工作：
（一）争取经济发展取得新突破
一是推进各项经济指标的落实。通过加强对企业的管理和服务，力争全面完成区下达的规模以上工业产值、固定资产投资、税收收入指标。二是推进省、市、区重点项目建设。冷链物流、濠江一桥等一批重点项目建设有序推进中，为河浦的经济发展带来生机，街道将紧紧把握这次历史机遇，全力配合省、市、区做好重点项目的各项工作，确保项目早日建成，为河浦片区的发展注入活力。三是推进农村集约型经济发展。盘活土地资源，加快农村土地流转，推动农业集约化生产，有重点地发展旅游观光农业。
（二）推进社会管理新步伐
一是继续狠抓殡改工作。抓好殡改宣传和面上动态管理工作以及70岁以上老年人、危重病人的调查摸底登记工作；注重仵工、山林人员的教育管理工作，加大巡查力度，坚决杜绝违规土葬行为，一经发现坚决予以强制起棺火化处理；落实责任，坚决实现奖罚和责任追究，彻底扭转殡改殡改落后局面。二是加强消防安全工作排查。强化“三小”场所、消防安全监管，切实开展消防安全生产、食品安全大检查；完善街道消防安全应急队伍建设，全面推进消防安全生产标准化建设。三是切实推进综治维稳工作。加强街道辖区治安队伍和“平安视频”建设，做好安置帮教和社区矫正及人民调解工作，建立健全信访工作“三个到位一个理顺”预警处置机制，最大限度把不稳定因素化解在萌芽状态，解决在基层一线，确保平安稳定。四是加强土地管理工作。强化辖区土地管理工作，坚决严肃查处违法违规占地行为；结合实际，研究制定各社区农村住宅建设管理实施意见。
（三）促进民生工作新发展
一是积极打造河玉围成为集精品农业、旅游农业为一体的现代农业生态园，加快发展都市精品农业，提高农业综合素质和效益，结合丹樱生态园和金寿生态园的扩容提质，打造河浦街道一日游度假休闲点，建设成辐射粤东地区的体验型农业生态公园。二是强化人居环境提升工作。结合第二批“乡村振兴七彩濠江”农村人居环境综合整治暨创文惠民工程以及美丽乡村建设等工作的开展，继续号召河浦乡贤反哺家乡，捐资助力河浦人居环境整治工作，扎实推进辖区基础设施和配套工程建设，实现乡村环境大改善大提升。三是持续开展创文强管整治。严格按照2019年汕头市创文提质升级街道对标创建评比量化评分表来做好每轮创文迎检工作，用更高的标准，更大的力度开展环境卫生综合整治，对辖区内违章搭建、“六乱”等不文明现象展开集中整治，对占道搭建和占道经营进行长期监管和强行清通，还路于民。四是推进“叠石山公园”、“河浦豪山公园”建设。通过做好拓片、完善道路配套、举办石刻拓片展等方式，推进叠石山摩崖石刻群保护修缮工作。整合人文历史资源，加快对2个公园规划设计工作。五是推进河东农民公寓和商住楼规划建设。计划拉动乡贤投资的河东农民公寓选址浮山园片区，占地97亩，预计容纳约1200户，目前正在理清用地手续。商住楼选址塭仔肚和中关围两个片区，共计约9360平方米。
（四）提升基层党建工作新水平
一是实施三年行动计划。根据市“三年行动计划”、区“一计划一方案”的有关部署，继续推动实施“固本强基、示范引领、奋进河浦”党建系统工程三年行动计划，打造坚强有力的基层组织。二是完善各项制度。进一步巩固和完善党建阵地和制度建设；全方位开展机关和社区工作人员培训，提升干部履职能力；规范社区工作人员的管理，根据有关规定，探索规范社区工作人员职数、职责设置及工作待遇，严把人员进出口关。三是继续加强党风廉政建设。严格执行八项规定和加强党风廉政建设，坚决查处违法违纪行为；继续落实党建工作责任制，抓好各社区党组织书记述职述廉工作；依托社区党风廉政信息公开平台，加强社区党务、居务、财务、服务等工作的检查和信息公开。四是加强作风建设。街道作风办将对照区委要求，加强对机关纪律的监督管理，不断推进机关作风党风持续好转，确保机关人员以最饱满的工作精神，最投入的工作态度，完成区委区政府下达的各项工作。
2020年，河浦街道将紧紧围绕濠江区委、区政府工作新要求、新任务，扎实工作，奋力拼搏，务求实效把基层民众所期望和向往作为今后努力工作的目标，力争把河浦经济和社会的发展提高到更新的水平，再创佳绩。