政府信息公开
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汕头市濠江区工业和信息化局
2023-01-10
汕头市濠江区工业和信息化局2022年法治政府建设年度报告
2023-01-10

汕头市濠江区工业和信息化局2022年法治政府建设年度报告

发布日期:2023-01-10  浏览次数:-

  2022年,在濠江区委、区政府的正确领导和部署下,汕头市濠江区工业和信息化局结合工作实际,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实法治政府建设工作,将法治政府建设工作列入局领导班子重要议事日程。对照《法治政府建设实施纲要》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《汕头市濠江区2022年法治政府建设工作要点》,现将我局本年度法治政府建设主要工作情况报告如下:

  一、主要工作情况

  (一)加强法治政府建设的组织领导。一是局党组书记、局长充分履行推进法治建设第一责任人职责,带头深入学习贯彻习近平法治思想,经常性召开局党组会议、局务会议,认真传达学习中央全面依法治国工作会议精神,研究部门法治政府建设工作。二是局党组书记、局长能将履行推进法治政府建设第一责任人职责情况作为年终述职内容。三是根据《汕头市濠江区2022年法治政府建设工作要点》相关内容,细化我局工作任务分工,部署法治政府建设各项工作。四是全面落实法治广东考评、法治政府全面督察等整改落实工作,推动法治政府建设不断向纵深发展。

  (二)法治能力建设情况。一是深入学习贯彻党的二十大精神。及时召开工信系统传达贯彻党的二十大精神大会,部署安排学习宣传贯彻工作,将扎实推进法治政府建设工作作为贯彻落实党的二十大精神的重要举措;组织召开学习贯彻党的二十大精神区委宣讲团宣讲报告会,邀请宣讲团成员黄少群同志作专题宣讲,全面梳理党的二十大精神核心要义及其深远影响。二是落实领导干部学法制度,及时组织学习新修订、新颁布法律法规,进一步提高领导干部依法行政的意识和能力,严格按照区普法领导小组的指示精神开展学法及普法考核工作;三是组织人员及时完成“广东省国家工作人员学法考试平台”“广东省干部培训网络学院”的学习培训和考核,进一步提升全体干部职工依法行政的能力。

  (三)依法履职情况。一是严格执行民主集中制。完善局党政会议议事规则和决策程序,坚持政务公开;认真履行廉政建设“一岗双责”,加强在人事任免、重点产业建设项目、政府采购等重点领域的自查,确保权力依法规范运行。二是持续深化行政审批制度改革。能按规定将权限内政务服务事项及时进驻我区行政审批服务中心受理,纳入广东省政务服务网实行标准化管理和服务,全年通过“广东省政务服务网”渠道为企业办理业务共39件,正常办结率达100%,其中:工业信息化技改项目备案13件,工业企业自愿性清洁生产4件,对外贸易经营者备案22件。三是加强规范性文件的编制审查。通过广泛、多次征求相关部门意见建议,2022年通过区政府办公室出台了惠企行政规范性文件2份。四是深化“放管服”改革。继续贯彻执行国家《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》等相关政策法规,全面实施市场准入负面清单管理制度,完善承诺制准入等管理方式,落实公平竞争审查制度;持续推广国际贸易“单一窗口”方式,引导辖区进出口企业熟练通过“单一窗口”开展业务申报,进一步提升跨境贸易便利化。

  (四)法治宣传情况。一是充分利用政企QQ、微信、区政府政务公开网站等新媒体平台开展宣传,向企业公开相关法律政策法规资料,引导企业依法开展各项经济活动。二是在举办企业“云”上广交会、文化科技卫生“三下乡”活动、科普活动、日常调研企业等多项活动期间,结合当前新冠肺炎疫情实际,通过线上、线下等方式向企业和群众普及相关法律与政策法规知识,进一步增强企业和群众的法律意识,提高对惠企惠民政策法规的了解程度。

  二、存在主要问题

  (一)法治理论知识学习力度有待加强。日常工作中,个别工作人员在一定程度上存在重业务、轻学习的思想,学法主动性、自觉性有待进一步提高。在法治理论知识学习方面,主要以个人自学为主,组织集体培训学习的次数较少,部分干部对法治理论知识的学习不够系统深入,理论联系实际的深度和广度也不够,分析问题和解决问题的能力有待提高,在实际工作中有时会出现不能灵活运用各种法律知识和手段快速解决遇到的问题的状况。

  (二)依法服务企业意识和能力有待提高。一方面,虽然与企业建立了政企QQ、微信群等即时通讯渠道,主动向企业公开上级对口部门惠企政策,但企业自主掌握政策并主动咨询了解的频率较低,有时要工作人员在群上发布相关信息后才会进行沟通了解。另一方面,由于人手缺业务忙,缺乏主动向企业咨询了解的时间和空间,有时要等到上级有要求才会将相关信息发送企业,缺乏主动换位思考的服务意识,欠缺为每一家企业提供全面精准的针对性服务。

  (三)法治政府建设专业性有待补齐。一方面是当前我局行政执法的项目大多涉及民爆类,但辖区尚无民爆企业执法监管对象,故我局业务人员对该类专业性的行政执法经验有待增强。另一方面是由于当前我区对民营企业的安全生产类执法检查权集中于区应急部门,我局不具备相应的执法权,故在人员和执法工具等专业力量配备方面相应不足,不能完全适应新形势下的工作要求。

  三、2023年工作思路

  一是坚持以党的二十大精神为指引,深入贯彻落实习近平法治思想,全面贯彻全区法治政府建设工作部署和年度工作要点,继续落实单位负责人履行推进法治建设第一责任人职责。

  二是深化和完善行政执法责任制,严格按照工业和信息化、商务、科技、地震等相关部门的法律法规,规范部门行政许可,坚决查处违法违规行为,做好“互联网+监管”执法工作,完善“双随机、一公开”抽查机制。

  三是进一步加强行政执法人员培训,规范执法行政行为,化解社会矛盾,促进社会和谐,稳步推进依法行政工作。

  四是结合工业和信息化系统行业特点,在日常法治宣传的基础上,结合创建文明城市法治宣传、政策法规宣贯会、宪法宣传周、安全生产月活动、群众性科普活动等方式,进一步提高普法宣传力度。

汕头市濠江区工业和信息化局    

2023年1月10日