尊敬的林锷锋、罗宗龙委员:
您提出的《关于推动我区“海上风电产业+绿色算力节点”融合发展的提案》已收悉,感谢您对我区海上风电产业发展和数字经济发展工作等方面的关注及提出的宝贵建议,我们深表认同并积极采纳。经商区直相关部门,现对提案答复如下:
一、已开展的工作
(一)推动海上风电产业开发
作为新能源产业,海上风电将为数字产业发展提供重要能源保障,以绿色优势推动数字经济进一步发展。阶段来,濠江区把握省委支持建设汕头国际风电创新港的机遇,紧扣市构建“1+3+3”海上风电生态体系的部署,积极谋划,主动作为,建设“一港一园两基地三中心”,着力推动海上风电主导产业全链条发展,协同探索打造汇侨联侨绿色算力节点。截至目前,海上风电产业已落地风电整机、发电机、轴承等产业链上下游项目14个、总投资78亿元;大唐南澳勒门I海上风电项目、华能勒门(二)海上风电场项目均已实现全容量并网发电,广东省风电临海试验基地上海电气段已开展风机测试,大唐勒门I扩建项目预计今年并网,海上风电累计发电量超过53亿千瓦时,产值累计超80亿元。
(二)加速海上风电产业发展及与绿色算力融合
积极发挥全国最大带宽国际海缆登陆站设在濠江区的独特优势,探索“海上风电+海底数据中心”联合发展模式,谋划推动海上风电产业园“零碳”园区、腾讯(汕头濠江)数字经济产业云等建设,同时加快5G网络覆盖,目前全区已累计建成1067座5G基站,助力形成“海上风电产业+绿色算力节点”竞争优势。
(三)统筹推进专业技术人才培育工作
一是实施“百万英才汇南粤”行动。深化产教融合、推进校企合作,以“英才汇南粤·共赴‘濠’未来”政校企合作对接活动为契机,区人力资源社会保障局和厦门大学、江西机电职业技术学院、广州华商职业学院和广东华夏高级技工学校签署了政校战略协议;成功引入南方科技大学三位顶尖学者——潘阳教授、于严淏教授和娄飞教授加入濠江区“两库一平台”专家库,目前纳入“青年人才储备库”分类管理的博(硕)士研究生、高校科研等青年人才共有506人,为区域高质量发展注入强劲“智力动能”。二是完善人才激励政策。制定与重点产业引才密切相关的《汕头市濠江区柔性引才补贴发放办法》《汕头市濠江区新引进人才购房补贴和租房补贴发放办法》《汕头市濠江区高层次人才认定办法》,持续做好人才补贴的受理认定工作。三是优化人才培训服务。利用“2+2+5”培训载体矩阵(2个民办培训学校、2个培训基地、5个基层服务站),构建“15分钟技能培训服务圈”,顺应濠江区海上风电、绿色算力、大健康产业等发展需求,增加培训工种、评价工种、认定考点等,举办“数字化赋能夯实‘百千万工程’数据底座专题培训”等培训活动,以满足“数字政府”改革建设对数字化人才的要求,累计颁发培训合格证书321人次,覆盖企业技术骨干、管理人员、待业青年及AI爱好者,为濠江区海上风电、绿色算力和临港产业发展注入强劲数字人才动能。
(四)优化资金要素保障
一是强化专项债券支撑力度,真金白银做好资金要素保障工作,推进风电产业园区基础设施建设水平。已发行汕头海上风电产业园基础设施配套项目债券资金,拨付汕头海上风电产业园基础设施配套项目债券资金,汕头国际风电创新港基础设施配套项目,积极发挥债券撬动作用。积极落实先进制造业企业增值税加计抵减政策、科技型中小企业研发费用税前加计扣除、高新技术企业所得税优惠政策等“海上风电产业+绿色算力节点”融合发展相关行业企业可以按享受条件要求享受的税费优惠政策。
二、下一步计划
(一)打造数字经济新高地,推动产业融合创新发展
依托汕头国际海缆登陆站优势,紧扣“三新两特一大”产业发展格局和“打造数字经济新高地”目标,把握数字经济发展“新风口”,加强数字基础设施建设,重点推动广东移动粤东数据中心等新型基础设施建设,着力打造数字经济新高地。围绕关键核心技术研发、产业融合集群发展、应用场景开发等重点领域加快推进产业数字化转型,健全海上风电全产业链格局,构筑“海上风电产业+绿色算力节点”竞争优势,推动“海上风电+海底数据中心”发展,谋划打造以国际数据传输、数据存储及流通为核心的数据中心核心区,促进海上风电和数字经济优势互补、强势叠加。
(二)健全海上风电全产业链格局,促进绿色算力深度融合
加快全球首个集研发设计、工艺流程、生产交付、检测认证“四个一体化”的风电高端装备制造基地整体交付使用,加快建设40兆瓦级风电机组电气及动力学六自由度实验平台、风电临海试验基地2个新机位,大力引进新型输配电装备、电气零部件等上游产业和氢能、海底超算等关联产业,发展专业技术服务、风电人才培训、施工运维服务等海上风电服务产业。积极与上级部门对接,推动支持已落地的汕头绿色算力节点与海上风电建立直供电,采取绿电直供、绿电交易等方式,开展高耗能用电负荷绿电替代,促进可再生能源就近消纳,探索与实施更多相关项目,打通海上风电产业与绿色算力节点之间的壁垒,推动数字产业和风电产业协同发展,充分发挥优势互补效应。
(三)推进重点项目落实与规划编制,提升数字治理能力
继续做好“双碳”信息化管理平台项目技术评审和立项工作,确保项目按计划有序推进。聚焦我区算力基础设施建设,根据省、市有关工作部署做好相关建设规划,为我区算力产业发展提供清晰指引。充分利用干部培训学院、数字政府课堂和安全培训等平台,开展数字化教学内容培训,全面提高领导干部的数字治理能力,以适应数字化发展需求。
(四)强化人才支撑体系,助力区域经济高质量发展
拓宽人才储备,突破技术瓶颈。协同高校派驻双百工作队,在现有“两库一平台”持续扩充高校科研人才库,通过技术委托开发、技术联合开发、聘任技术顾问、共建联合实验室等方式,协助企业攻克技术难题,助力濠企转型升级。强化人才引进力度,开展濠江区事业单位自主公开招聘中高端和急需紧缺人才招聘,持续引才入濠,为濠江经济发展奠定坚实的人才基础。增强区域内社会培训力量,支持民办培训机构等力量以市场为导向,增加培训工种、评价工种、认定考点,以“南粤家政”培训基地,开发与数字经济、风电产业等相关类型的培训项目,提升培训吸引力度,加快培养实用技能人才。