面对新一轮的竞争，汕头保税区、高新区如何充分发挥好和利用好自身的政策优势，把这两个含金量很高的牌子擦得更亮？作为汕头新一轮经济发展增长极的濠江区如何盘活资源，迸发后发优势，实现跨越式发展？带着这些课题，昨天，市委书记黄志光带队到保税区、高新区和濠江区开展调研，对这三个区域的发展寄予很高的期望。他强调，要按照省、市党代会和粤东工作会议精神，按照城市定位和产业定位，找准定位，完善思路，整合资源，扬长避短，发挥优势，增创优势，加快发展。要以港口经济为战略，以工业经济带为载体，以高新区、保税区为依托，实施港区联动，优势互补，大力发展临港经济、现代物流业，加快经济发展。市领导邓大荣、罗仰鹏、谢泽生、林依民，市台盟主委谢丽玲等随同调研。

　　作为汕头改革开放的排头兵汕头保税区和高新区多年来走过了一段不平凡的路子。特别是今年来，经济发展打破沉闷局面，呈现较好的发展态势。保税区以创建保税物流园区为突破口，向“一区多园”模式发展，推进区港联动、工贸物流一体化发展战略，招商引资、项目落户、仓储物流、工业生产有了新突破，但其政策优势和功能有待进一步发挥，区域经济规模有待进一步壮大。高新区主要工业企业继续发挥经济增长的拉动力作用，想方设法吸引一批规模较大、档次较高的生产性项目入区或增资扩产，经济发展形势良好。但目前东片区已基本摆满项目，当务之急是拓展新区、谋求更大发展。濠江区是汕头新一轮经济发展增长极，也是汕头重要的工业基地和物流旺地，其发展与港口经济、工业经济带和保税区、高新区的发展紧密相连。今年来，新一届濠江区领导班子突出抓招商引资，壮大经济堆头，努力推动项目建设新进展，加快发展的局面初步打开，但也面临着规划滞后、基础设施建设滞后等问题。

　　带着对保税区、高新区和濠江区发展的深切关注，黄志光一行先后察看了高新区的环力新型复合材料有限公司、亚威科技有限公司，濠江区的卫伦生物制药有限公司、民生集团有限公司、高辉线路板有限公司，保税区的汕头超声覆铜板厂、广东华美油脂有限公司等，详细了解企业在科技创新、产品研发、市场销售和产业化、规模化经营等方面情况，鼓励企业克服困难，想方设法把企业做大做强。高新区环力新型复合材料有限公司是国内专业生产节能环保新型金属复合板材的民企，多年来独立自主研发了“催化融合”层间复合技术，获得了国家发明专利，在此基础上，开发生产了符合国家节能环保产业政策的新型复合材料系列产品，填补国内空白。产品广阔的市场前景引来了合作伙伴，今年4月，深圳大中华实业有限公司与该公司携手“强强合作”，准备扩大生产场地，把企业朝产业化和规模化方向发展，至今已投入近千万元用于产品自主创新。黄志光十分看好企业自主研发的这种新材料、新工艺、新产品，认为这是个好项目，一定要想方设法做大堆头，把之产业化、规模化，他要求有关部门要加强与企业沟通，随时帮助解决企业碰到的困难和问题。位于广澳深水港区的华美油脂是由美国太平洋国际资本有限公司等组成的中外合资企业，今年5月成功收购原汕头市中星油脂有限公司的全部资产，计划投资10亿元，年产值50亿元。黄志光察看了正在维修、调试和装配的生产设备，鼓励企业抓紧抓好项目的建设，争取今年10月份恢复生产。

　　对保税区、高新区和濠江区在班子调整配备完成后，发展思路清晰，形成干事的氛围并且呈现出良好发展势头，黄志光给予了充分肯定。昨天下午，黄志光主持召开座谈会，听取保税区、高新区和濠江区有关负责人的工作汇报。黄志光说，保税区、高新区和濠江区抓住了发展的战略机遇期，发展有新思路、新变化、新动作、新举措、新成效，初步走出一条有特色、有水平、有质量、有效益的发展路子。领导班子有战斗力、有责任心、有事业心，团结和谐，想干事、能干事、干成事；队伍有战斗力，是一支能打硬仗、打胜仗、作风过得硬的队伍。希望保税区、高新区和濠江区进一步振奋精神，加温鼓劲，凝心聚力，自加压力，抢抓机遇，在更高层次上谋划新的发展，促进工作上新台阶。

　　对保税区、高新区和濠江区下来的工作，黄志光提出五方面要求。

　　一是要进一步贯彻落实胡锦涛同志重要讲话精神，以科学方法观为统揽，进一步落实省、市党代会和粤东工作会议精神，结合实际，振奋精神，解放思想，创新思路，创新方法，开创工作新局面。要以省第十次党代会提出的加快发展以汕头为中心的粤东城镇群，形成沿海经济增长带的历史定位，围绕“三年打基础，五年大变化，十年大发展”的总体部署，紧紧围绕加快发展，全面振兴汕头经济。要做到“几个更加”。即是要更加解放思想，创新思路；更加振奋精神，自加压力；更加重视增强发展的紧迫感，抓好经济发展，全面完成或超额完成今年经济任务；更加关注民生，解决百姓关注的问题；更加注重推动工作、落实工作；更加重视城市的规划和城镇的管理；更加重视以港口交通能源为重点的基础设施建设；更加重视环境的治理，搞好绿化美化。

　　二是要按照省、市党代会和粤东工作会议精神，按城市定位和产业定位，找准定位，完善思路。要以港口经济为战略，以工业经济带为载体，以高新区、保税区的发展为依托，实施港区联动，优势互补，大力发展港口经济、临港工业、现代物流业，加快经济发展。濠江区面临大发展的机遇，具备新一轮发展的优势，必须抓住机遇，发挥优势，找准定位，加快发展。要加快汕头港最重要的深水大港———广澳港区建设，大思路、大手笔、大气魄完善港区规划和建设港区。当前要抓紧2个5万吨级泊位的建设，2个10万吨级码头的立项和30万吨原油码头的论证，引进大的投资商和战略合作伙伴；濠江区要加强对广澳港区陆域和海域的管理，大力拓展广澳港区的发展空间。要加快保税区发展，做好面对新形势、新挑战、新机遇的转型升级，认真做大做强，扩大园区范围，创建保税物流园区，坚定不移地发展先进工业和高新技术产业，坚定不移地发展工贸业，坚定不移地发展仓储物流业，推动区港联动、工贸物流一体化。要加快高新区发展。利用牌子和政策做大高新区，异地另辟园区，实现一区多园，扩大高新区规模，引导高新技术产业集聚，高标准、高起点、大思路建设，把高新区建设成为承接高新技术、先进工业的重要载体和新的增长点，成为汕头经济发展的新亮点。要加快工业经济带发展。这是我市三大经济带中最重要的经济带之一，从濠江为起点，依托广澳港区、潮阳港区，由濠江石化园区、潮阳经济技术开发区和潮南片区组成，是我市发展工业的重要园区，目前在工业经济带中，又设立台商投资区、汕头深圳龙岗产业转移园区、数码园区等，并将在工业经济带上安排相当的空间给高新区发展，通过这几个园区和华能电厂、临港工业的发展，一个崭新的工业城将会屹立在濠江、潮阳、潮南之间。要加快园区规划建设，成立工业经济带开发管理办公室，推动和协调相关工作。广澳港区要以更大的气魄和思路谋划港区发展，把工业经济带作为广澳港区的陆域发展空间。濠江区要利用抓住这个优势和发展重要机遇期，自加压力，加快发展。保税区、高新区也要利用这个港区优势，实现大进大出。

　　三是要创新思路，完善规划，把省、市党代会精神进一步领会好、落实好。目前要重点落实好两个规划。一是按照中心城区的要求，高起点、高标准搞好濠江区的规划，整个规划要把广澳港区、工业经济带以及将来的高新区纳入规划的范畴。二是按照省、市党代会和粤东工作会议精神，编制、完善发展战略和发展规划，特别是按照“三年打基础、五年大变化、十年大发展”总体部署，编制经济社会发展战略。

　　 四是要用发展的思路、发展的眼光做好基础设施建设。要做好沿海铁路疏港铁路的选线，为广澳港区、潮阳港区服务；做好河浦大道的改造升级，重视濠江中心城区的基础建设，把之打造成招商引资的引路道和亮丽的市政大道，全面提升形象，美化环境；整体规划濠江区、保税区的道路建设，改善环境，认真搞好绿化美化，利用今年“小阳春”大力种树绿化，把之作为一项政治任务、经济任务来完成。

　　五是要在加快发展中，在干事干成事中创建好班子。创建好班子关键在真抓实干，要在创新思路、敢想敢闯中创建好班子，在自加压力、加快发展中创建好班子，在寻求新突破、谋求大发展中创建好班子，在解决实际问题、攻坚克难中创建好班子，在关注民生、构建和谐社会、维护社会稳定中创建好班子。好班子是干出来的，好班子是拼出来的，好班子是闯出来的。濠江区、保税区、高新区面临新一轮的发展，是一个能成就事业、成就大事业的地方，一定要珍惜良好局面，干出一翻事业。

转载于：汕头市政府门户网站
2007-8-16 来源:汕头日报