三月初，最高人民法院在京隆重表彰５１个“全国优秀法院”和５９名“全国优秀法官”，汕头市濠江区人民法院榜上有名，成为广东省法院系统中唯一被授予“全国优秀法院”荣誉称号的基层法院。

　　在全国三千多家基层法院中脱颖而出的濠江区人民法院，地处汕头市经济不很发达的南区，当地经济总量不大，案件总量也不多，但濠江区人民法院办理案件的质量却走在了全省法院的前列。据统计，近3年来濠江区法院在干警人数减少的情况下，新收案件数却比原达濠、河浦两区法院案件总数还增加32.3％，结案数比增31.3％，每年的结案率均保持在97％以上，而且连续3年审理和执行的案件无一错案、无一超法定期限结案。2005年，濠江区法院成为汕头法院系统中唯一没有发回重审案件的基层法院，其办案质量和效率得到上级和社会各界的肯定。

　　创建好班子带出好队伍

　　濠江区法院之所以能够在近年来取得诸多骄人业绩，是因为该院坚持从班子的规范化建设入手，以“团结、务实、高效、创新、廉洁”的工作作风，影响和带动全院干警扎实工作、奋发向上。

　　曾获“汕头市先进基层党组织”荣誉称号的濠江法院党组一班人，不仅是遇到急、难、重任务时冲在最前边的人，也是加班加点最多的人。为了方便群众来访，院领导主动将以往每月固定2天的院长接待日改为群众随时来访、随时接待，做到天天都是院长接待日，事事有答复，件件有回音。院党组成员还带头严格执行党风廉政纪律制度，公开作出“绝不让歪风邪气在濠江法院有一丝一毫生存空间”的廉政承诺，从原达濠区法院至今，濠江区法院已连续13年保持没有发生违法违纪行为的优异成绩。区人代会年年全票通过该院的工作报告，全院人员民主测评领导班子的满意率达100％。

　　好班子带出了好队伍，濠江法官的优良素质则在依法、高效、快捷的办案作风中可见一斑。达濠服装厂破产案是濠江区首例企业破产案件，涉及到数百名企业职工和退休人员，牵涉面广、敏感性强、处理难度较大。该院受理后，指导清算组迅速完成企业财产的审计、评估、拍卖工作，做好破产财产的分配，优先发放了企业职工、退休人员被拖欠的工资以及社会保险费用，收到了良好的办案效果。濠江区委、区政府予以充分肯定，企业职工也自发地为法院送来了“依法维护职工合法权益”的锦旗。

　　法官队伍素质的提高更带来了明显的驱动效应。濠江区法院通过以制度建院、以制度管人，打造一支素质过硬的法官队伍，使该院年年圆满完成“年结案率不低于上年、存案数不高于上年”的审判工作目标，在人民群众心目中树立了“公正、高效、廉洁、热情”的良好司法形象。2003年，濠江区法院被汕头市委授予“汕头市最佳文明示范窗口单位”称号；2005年，被广东省高级法院授予“全省优秀法院”、“全省法院解决执行难先进集体”、“全省法院两庭建设先进集体”荣誉称号，2005年4月，最高人民法院院长肖扬莅汕考察濠江区法院时，对该院工作深表满意，并勉励该院“再接再厉，建最佳文明示范窗口，当人民满意的好法院，争当全国法院的模范”。

　　审判是服务为民暖人心针对群众打“官司”普遍存在“怕打不起、怕拖不起、怕打不赢”的情况，濠江法院提出“审判就是服务”的司法指导思想，全院干警坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真落实“公正司法，一心为民”指导思想，积极送法上门，推行预约立案、起诉当天即予办妥立案手续、一次性指导补足证据材料、一次开庭结案等便民利民措施，受到诉讼群众的普遍称赞。

　　江西民工于庭亮在押货途中遭遇车祸，丧失了劳动能力和经济来源。但雇主只付给他第一次手术费后便拒绝继续支付医疗费用。于庭亮来到该院信访大厅咨询求助，接访法官首先告知他应通过法律手段维护自己的合法利益，接着又耐心指导其进行诉讼。该案受理后，法院不仅免收了于庭亮的全部诉讼费用，法官们还主动捐款帮助其解决生活困难。主审法官耐心细致地对雇主反复进行思想疏导，最终促使该案以调解结案，雇主当庭偿付于庭亮赔偿金12万元。

　　该院还不断把司法服务水平推上新台阶，受理的案件中有95％以上是起诉当天即予办理立案手续，累计准许经济确有困难当事人缓交诉讼费用600余万元，申请执行案件全部免预交执行费，为群众办好事、办实事，让群众真实地感受到法院的人文关怀。

　　执法想到稳定调解促和谐

　　濠江法院的一位法官曾说：“每每成功调解一宗案件，总会比审判其他案件更有‘成就感’，因为群众得到的不止是公正的结果，还能体会到人民法院为人民的真情。”

　　近年来，濠江区法院紧紧围绕“公正与效率”的工作主题，执法想到稳定，办案考虑发展，工作着眼服务，不仅成功地将汕头北大附中实验学校拖欠教育储备金系列案件957宗全部引入司法诉讼程序加以解决，还依法处理了大量涉及安定、发展的民商事案件和群体性纠纷，并通过全面落实司法救助措施、积极开展审判和执行工作，为化解社会矛盾、构建和谐社会作出了积极贡献，受到汕头市委、市政府和上级法院的充分肯定。

　　为彻底解决办公用房拥挤、基础设施落后的问题，濠江区法院积极争取上级有关部门的大力支持，仅用两年时间就顺利建成楼高9层、建筑面积5000多平方米的新审判大楼，并完成原有办公楼的改建，在基础设施建设方面迅速迈入了先进法院的行列。

摘自《汕头日报》
2007-3-9