陈楚如委员：

　　您提出的《关于激发学习自觉、赋能终身成长，构建以学习者为中心的终身学习新体系的提案》收悉，现答复如下：

　　一、基本情况

　　（一）赋能启蒙教育者与家长，转变功利化启蒙教育理念

　　一是开展技能培训。通过技能培训赋能家长等教育启蒙者，使其成为终身学习的引导者、协作者。在“南粤家政”技能培训季中，专门开设“玩出专注力，感统游戏实战训练”“宝宝抵抗力UP，三浴锻炼法”等课程，帮助家长掌握科学的育儿方法，在启蒙教育过程中保护并滋养孩子天然的好奇心，帮助家长树立“学习是有趣的、自主的、有成就的”理念。

　　二是家校协同常态化开展共育宣讲。各幼儿园、中小学、社区教育学院（职教中心）不定期举办家长学堂，围绕终身学习底层逻辑开展专题宣讲，引导家长以陪伴互动、实践体验替代机械刷题，从启蒙阶段培育自主学习内在动力。

　　三是抓好青少年思想启蒙引领。以“青年大学习”网上主题团课为常态化载体，组建青少年红色基因宣讲队伍，面向中小学生、团员青年开展红色教育、成长主题学习，持续点燃青少年持续学习、终身成长的热情。

　　四是拓展学习实践阵地，营造“处处能学”的良好氛围。结合“百千万工程”濠江实践，推动学习资源向基层延伸、  向社区拓展。同时，开展“文明向汕”终身学习宣传推广活动，通过文明集市、主题宣传等方式，向公众大力推广终身学习理念

　　（二）强化服务供给，全域培育家庭学习浓厚氛围

　　一是打造亲子共学场景，延伸家庭学习链条。依托“青年技能夜校”和“南粤家政”培训季，鼓励学员将所学技能带回家中与家人分享，将学习氛围延伸至家庭。在中式面点、新式茶饮等课程中，学员可将学习成果与家人共同品尝体验，让学习过程本身充满愉悦和意义感。同时，向学员推送技能学习资讯，营造“家家学习、人人学习”的良好氛围。完善全域公共阅读服务网络。

　　二是完善公共图书馆总分馆制体系。持续推进公共图书馆总分馆制建设，已建立起以濠江区图书馆总馆为核心，7个街道分馆以及金山中学分馆、濠城分馆、濠江华附分馆、金中南滨学校分馆共11个分馆、64个服务点的总分馆体系。目前总馆位于濠江区文化中心内，各分馆及服务点已覆盖全区7个街道及多所学校。2025年度区图书馆接待读者14.3万余人次，图书阅览册次19.43万，书刊文献外借册次6.08万，累计持证读者总量1.1万。全年开展线上线下阅读活动70余场，参与人数达1.72万人次。

　　三是宣传推广广东全民终身学习平台。在城区主干道、进村口、党群服务中心、新时代文明实践中心（所、站）及周边区域等重要点位布设户外广告牌、公共宣传栏、海报横幅174处，利用456个社区大喇叭持续播放宣传音频，85个电子显示屏滚动播放平台介绍、课程优势及推广标语，有效拓宽宣传覆盖面、提升传播影响力。同时利用单位LED屏幕滚动播放平台信息，面向基层群众开展定向宣传；依托“今日濠江”公众号做好广东全民终身学习平台推广工作。推文围绕全民终身学习体系，分别就“在哪学”“学什么”“怎么学”向群众细致解读，同步嵌入平台直达链接，方便群众一键进入使用。

　　四是职工子女托管与非遗培训同步开展。开展2026年濠江区职工子女暑假工会免费爱心托管服务活动，切实解决职工家庭“假期孩子无人看管”之忧。创新开设非遗传承职工子女英歌舞培训课程，以“小手拉大手”的形式，让职工子女在铿锵鼓点中感受非遗魅力，在互动体验中增进亲子亲情。

　　（三）树立学习者中心导向，推动“要我学”向“我要学”转变

　　一是创新开办“青年技能夜校”，面向辖区18—40周岁青年免费开设无人机驾驶、中式烹调、手机短视频制作、科学护肤、创新面点、新式茶饮、营养科学、陪诊急救共8门实用课程，课程涵盖职业技能、生活美学、美食烹饪、实用知识四大领域。课程于每周三晚间开课，让青年利用下班后2小时轻松提升自我。首期累计培训超300人次，并吸引潮南、潮阳、龙湖等周边区县青年跨区参加。

　　二是家政技能培训覆盖广泛。开展“南粤家政”技能培训季活动，全部课程免费，采取“理论＋实操”教学模式，零基础也能学。培训项目涵盖常温手作小甜品、感统游戏实战训练、老年常见病居家养护、巧手做点心、家电深度清洁术、宝宝三浴锻炼法、中国居民膳食指南实战课等，各街道轮流承办，群众在家门口就能参加培训。

　　三是老年教育持续推进。社区教育学院（职教中心）组织优秀老师及学生志愿者在广澳街道溪头社区开展老年人正确使用智能手机移动小课堂活动，以摆摊设点和送教上门相结合的形式，一对一、手把手指导老年人正确使用智能手机，提高老年人语音智能助手、线上数字消费安全、隐私保护、防诈骗等方面的能力。举办首期老年人能力评估师公益培训，培训内容涵盖老年人能力评估国家标准、养老消费券等惠民政策实施细则、评估分级依据与全流程操作规范等，推动养老服务专业化。

　　四是农业技能培训下沉一线。开展基层动物防疫队伍学习，培训对象为全区在岗的村级动物防疫员及各街道相关业务人员，重点解读宣传动物防疫法律法规和政策，传授免疫接种、猪只保定、防疫档案登记、防护服穿脱等实践操作技能，并进行理论和实操考核。同步开展水产品质量安全、水生野生动物保护两大主题学习科普宣传，现场发放学习宣传手册，讲解养殖规范用药、水产品检测标准、水生野生生物保护法律法规等实用知识，引导养殖户把日常生产经营与学习结合。整合全域学习资源，打造就近学习场景。

　　（四）健全长效激励保障机制，夯实终身学习发展支撑

　　一是在技能提升补贴资金激励方面，今年以来累计发放各类技能提升补贴125.83万元，惠及589人次，补贴金额和惠及人次同比分别增长39％和42％。

　　二是在荣誉激励方面，积极推荐区内技术能手参评国务院特殊津贴等高层次人才补贴。培训期间同步提供职业指导、岗位推荐、创业政策咨询等配套服务，帮助学员将所学技能转化为实际就业创业行动。

　　三是在技能认证方面，“青年技能夜校”课程内容衔接国家职业技能等级证书考核标准，帮助青年利用业余时间系统学习、考取资质。

　　二、下一步工作计划

　　下来，我区将以更大力度、更实举措推动全民终身学习在濠江区落地见效。

　　（一）健全统筹协调机制。落实《汕头市加快推进服务全面的终身学习体系建设工作方案》工作要求，发挥区委教育工作领导小组牵头抓总作用，加快构建服务全民学习的终身教育体系，完善跨部门协同推进机制，整合各方资源，形成齐抓共管、协同推进的工作格局。不断扩大社区教育、老年教育规模，拓宽人才成长、终身学习多元通道，满足人民群众日益增长的多样化学习需求。

　　（二）常态化赋能家长启蒙教育。持续优化“南粤家政”培训课程体系，增设亲子互动、家庭阅读指导等赋能家长的教育类课程，帮助家长成为合格的启蒙教育引导者。依托各街道社区和培训基地，面向家长群体常态化开展终身学习理念与方法专题培训，引导家长在家庭生活中以身作则，将 “学习” 内化为一种习惯和生活方式。

　　（三）持续深化平台宣传推广。继续用好户外广告、宣传栏、LED屏、社区大喇叭等线下阵地，发挥微信公众号、视频号等线上平台作用，持续扩大广东全民终身学习平台覆盖面和影响力，努力使平台在濠江区家喻户晓、人人皆知。

　　（四）丰富公益培训供给。深入推进“南粤家政”“青年技能夜校”等品牌项目，持续做好广东省粤能学平台课程推广，按月推送区内培训机构培训课程，让更多群众了解平台、使用平台、受益于平台，引导群众利用课余业余时间学技能、长本领，培养健康向上的生活方式，满足不同年龄阶段、不同群体的个性化学习需求。

　　（五）完善终身学习阵地。持续优化图书馆总分馆体系，积极探索与社会力量合作，打造新型文化空间，纳入区图书馆服务体系，进一步方便群众就近借阅，借鉴其他区县图书馆与社会力量合作建设分馆及服务点的经验做法，推动形成覆盖更广、布局更均衡的公共阅读服务网络。

　　（六）强化典型引领带动。持续挖掘典型人物和感人故事，邀请优秀技能人员深入一线宣讲分享学习成长经历，用真实故事感染人、激励人，营造人人爱学习、人人皆可成才的良好社会氛围，同时逐步培育相对固定的宣讲骨干队伍，从现有业务能手中筛选、培养一批兼职宣讲员，加强宣讲技巧、沟通能力、科普表达等实战训练，提升宣讲质量，让辖区人民感受到从不断学习中受益进步的获得感。

　　（七）健全学习激励支撑体系。持续完善终身学习成果认证机制，推动非学历学习成果、技能培训证书在就业招聘、岗位晋升中得到更广泛认可；加大职业技能提升补贴发放力度，优化补贴申领流程，让更多参训群众便捷享受政策红利；深化校企合作，推动用人单位将技能培训成果纳入招聘、晋升与薪酬体系参考，打通“学习—技能—就业—发展”的成长通道。

　　感谢您对我区全民终身学习工作的关心和支持，欢迎今后继续提出宝贵意见和建议！

　　汕头市濠江区教育局

2026年7月31日