关于区政协五届四次会议提案2024008号重点提案的答复
  • 2024-09-29 11:37
  • 来源:本网
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  • 张伟萍、林镇武、罗宗进、罗喜娇委员:

      您们在区政协五届四次会议提出的《关于创新法治教育理念,深入推进“法治进校园”的提案》(提案2024008号)收悉,现答复如下:

      一、提案基本要求

      濠江区教育系统不断推进“法治进校园”工作品牌建设,但也存在没有建立完善的法治教育课程制度、法治教育工作开展形式相对单一、学校法律专业人才欠缺等问题,建议:(一)推进法治教育课程制度;(二)完善协作与考评机制;(三)创新活动形式;(四)宣教与教研紧密结合;(五)落实教职员工学法制度。

      二、办理情况

      (一)我区开展法治教育基本情况

      濠江区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,持续推进“法治进校园”工作品牌建设,现已成立濠江区首个“习近平法治思想学习宣传基地”——汕头市濠江职业技术教育中心宣传基地、法治教育宣传基地——广澳学校宣传基地,聘请48名政法干警担任我区辖内学校法治副校长,实现全区中小学法治副校长聘任100%,联合公检法司深化推进青少年学生法治教育常态化;依托思政教师队伍和班主任队伍在校园宣传阵地开展法治教育宣传,积极构建政府、司法、学校、家庭、社会保护的未成年人保护网络。

      (二)已经落实的工作

      近年来,濠江区教育局持续推进“法治进校园”工作品牌建设。深度剖析各学校所属片区地域特点、生源结构、是否住宿等方面来统筹全局工作,围绕“未成年人保护法”、“防治学生欺凌”、“交通安全”、“禁毒教育”、“网络安全”、“宪法”、“民法典”、“家庭教育促进法”等教育主题不断创新宣传模式,开展讲座、网络学习、社会实践、展览、演讲、竞赛、灯谜、剪纸等普法活动,例如联合区普法办印发《关于开展2024年汕头市濠江区“民法典宣传暨预防未成年人违法犯罪”主题宣传活动实施方案》,在第四个“民法典宣传月”,区教育局、区法院、区公安分局、团区委走进汕头市广澳学校开展2024年“民法典宣传暨预防未成年人违法犯罪”主题宣传活动。以“普法摊位+法治游戏”的宣传模式设置集中普法宣传区、法治游戏区、拍照打卡区三大区域,向学生广泛宣传宪法、民法典、预防校园欺凌、未成年人保护等和校园生活息息相关的法律知识;联合多部门开展一系列法治宣传教育活动年均超100场次,发放宣传册4000余册。目前我区已成立“少年交警队40支;全区适龄学生参与“青骄禁毒课堂”、“宪法小卫士”学习100%;联合区法院拍摄未成年人普法视频7个,在市中院微信视频号推出,同时在区内中小学进行播放。此外还将心理健康教育融入到防治学生欺凌工作,开展一系列专题讲座,并取得良好成效。

      在宣教和教研方面,濠江区教育局主要依托道法、思政教师、班主任队伍开展普法宣传教育,目前我区现有专兼职道法、思政课教师601人,本科及以上学历人数为521人,占比约86.7%,学科背景为思政相关专业人数为93人,占比约15.5%,硕士研究生7人,班主任1130人。教师发展中心建立了思想政治学科中心组(小学道德与法治和中学政治),通过选拔优秀教师作学科辅导讲座、上示范课、观摩课,举行教学案例研讨、课改论坛等系列活动,阶段来,开展培训20场次,教研员每学期到各中小学调研50节,立项省市区级课题5项,结题省市区级课题3项,依托课题组开展教学观摩、思政座谈会等活动,汇聚教育前沿信息,提高课堂效率,获得省级奖励和荣誉10人次,市级奖励和荣誉65人次,区级奖励和荣誉150人次,多措并举推进课程思政教学体系不断优化。

      落实教职员工学法制度,为深入学习宣传贯彻习近平法治思想,进一步落实2021-2025普法规划和《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》的相关要求,濠江区教育局根据《广东省普法办公室关于组织开展全省国家工作人员年度学法考试的通知》要求,将学法考试纳入每年教师培训必修内-容,落实教育系统全体教职员工进行学法考试,通过互联网登录广东省国家工作人员学法考试系统平台或关注“广东普法”微信公众号进行法律法规学习,要求累计完成40学分并参加对应的年度考试,每年参考率、合格率均达100%;此外,区教育局和区普法办联合开展2024年度法治副校长培训班,邀请汕头职业技术学院教授陈映虹以“开创新时代爱国主义教育新局面”为主题作专题授课,进一步提升法治副校长履职能力,全面推动依法治校和青少年法治宣传教育走深走实。

      (三)存在的困难与问题

      1.教育内容与方法缺乏创新

      在法治教育进校园中尽管采用了形式丰富的活动方式,但避免不了以讲座为主的活动模式,往往较为单调乏味,内容与方法上仍存在缺乏创新的问题,如在开展禁毒宣传的毒品展示环节、法庭开放日等活动中,青少年学生表现出较浓厚的兴趣,但普及面不广,而在常见的普法讲座中表现出的兴致却不高,普法效果较一般。难以引起青少年的兴趣,难以达到预期的教育效果。

      2.缺乏法治教育专业力量支撑

      《青少年法治教育大纲》明确规定,通过多种途径,保证每所中小学要至少有1名受过专业培养或者经过专门培训,可以胜任法治教育任务的教师。中小学思政课教师是法治教育的主要实施者,是数量最多、最稳定的普法队伍,但当前部分教师普遍对法律法规的了解程度有限,无法真正做到以身作则、示范引导;此外,濠江区教育系统积极聘任法治副校长,但在实际工作中,部分法治副校长由于工作繁忙或其他原因,无法充分参与到学校的法治教育工作中,难以提供更有效的指导和支持。

      3.家庭和社会对法治教育的支持不足

      青少年法治教育的成功离不开家庭和社会的支持。部分家长对法治教育的认识不够深刻,家庭教育涉及法治教育内容较少,一些传统观念对孩子树立良好的法治观念产生负面影响。同时,社会环境中仍存在一些不利于青少年法治教育的因素,如网络不良信息对造成青少年法治意识的形成造成阻碍。

      三、下一步工作措施

      (一)拓展教育形式,增加实践机会

      丰富教育内容、增加趣味性和互动性来激发学生的学习兴趣。例如,可以引入案例分析、角色扮演等互动形式来让学生亲身体验法律的作用和意义;拓展教育形式、完善法治教育基地的建设、增加实践机会。例如,组织开展法治教育实践活动,让学生亲身体验法律的实际应用,让学生通过实践践行法律知识,使学生更好地理解和应用法律知识,培养其法律意识和法治精神。

      (二)加强师资队伍建设,提高教师素质

      坚持教育者先受教理念,加强师资队伍建设、提高教师素质。加大对教师的法治教育培养力度提高其专业素养和教学水平;鼓励教师参与专业培训及时更新教育方法使其更贴近学生需求,推动法治教育水平的不断提高。

      (三)加强家庭教育支持

      家庭作为青少年成长的重要场所之一,在法治教育中发挥着重要作用。一是通过家长会、家长学校等形式向家长普及法律知识,提高其法治意识和素养,加强家庭教育对法治教育的支持;二是可以鼓励家庭开展与法治教育相关的亲子活动,增进家庭与学校的互动;三是建立家庭、学校、社会三方联动机制共同关注和支持青少年法治教育的发展。

      (四)营造良好社会环境

      取得多部门的支持,加强公共媒体针对青少年的法治教育宣传,营造法治宣传氛围,消除不良环境对青少年法治教育的影响;加强对媒体和网络平台的监管和整治,净化网络环境,为青少年提供健康向上的信息;加强社区法治建设,为青少年提供更多的健康文化活动场所和机会。


     
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