广大公共场所经营者注意啦！

公共场所卫生管理新规落地实施，

实施三类精细化分类管理，

许可、备案、免办证。

本文依据最新政策编制指引，

助力经营者分清办理要求，

轻松办事，规避经营风险。

一、分类管理类型

根据《广东省疾病预防控制局关于公共场所卫生的管理办法》（粤疾控局规〔2026〕1号）最新管理规定，广东省对公共场所实行三类分级分类管理，不同类别场所管理方式不同，申办要求差异，申办人需先行对照判断自身经营场所类别：

（一）一类公共场所：需办理卫生许可证。该类场所实行卫生行政许可管理，未取得卫生许可证不得擅自营业，具体包含宾馆、旅店、招待所；公共浴室、理发店、美容店；影剧院、游艺厅（室）、舞厅；游泳场（馆）；商场（店）；候诊室、候车（机、船）室。

（二）二类公共场所：仅需办理卫生备案。该类场所无需申办卫生许可证，实行备案管理，具体包含录像厅（室）、音乐厅、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、书店，经营者需在营业之日起30日内完成卫生备案。

（三）三类公共场所：无需许可、无需备案。体育场（馆）、公园、公共交通工具等三类公共场所，无需办理卫生许可及备案，由经营者严格落实卫生主体责任，对照国家卫生标准规范经营，疾控部门将提供卫生技术指导与防疫咨询服务。

同时明确，同一地址经营多项许可、备案项目的，仅需办理一张卫生许可证并备注备案项目；多地址连锁经营单位，需按经营地址分别办理许可或备案手续。

具体项目分类，可点击以下图片进行查看。

二、申报材料指引

（一）首次提出卫生行政许可申请的，应当提交下列材料：

1.《广东省公共场所卫生行政许可申请表》（新证）;

2.公共场所卫生管理制度；

3.营业执照等主体资格证明材料；

4.法定代表人或负责人身份证明复印件（委托办理的，还需提供授权委托书及受委托人身份证明复印件）;

5.公共场所地址方位图、平面图和卫生设施平面布局图、主要卫生设施设备清单；

6.公共场所卫生检测或评价报告（使用集中空调通风系统的，还需提供集中空调通风系统卫生检测或评价报告）;

7.选择告知承诺方式申请行政许可的，提供《广东省公共场所卫生行政许可告知承诺书》;

8.从业人员健康证明。

公共场所经营者变更经营项目、经营场所地址的，应当向所在辖区设区的市级、县级疾病预防控制部门重新申请卫生许可证。

（二）变更、延续、补办办理要求：

1. 延续许可：卫生许可证有效期为4年，无年度复核要求。经营者需在有效期届满30日前提交延续申请，提供申请表（延续）、原许可证、一年内卫生检测报告、从业人员健康证明、场所布局及卫生设备设施改变后的相关资料等材料。

2. 变更许可：经营单位名称、地址名称（非迁址）、法定代表人变更的，需30日内办理变更，提供申请表（变更）、原许可证、有关部门出具的变更证明资料等材料；若变更经营地址、增减许可经营项目，需重新申请新证，不可直接变更。

3. 补办证件：许可证遗失、损毁的，可提交补办申请表（补办）、身份证明等材料申请补发，补办证件沿用原编号、原有效期。

4.注销许可：公共场所经营者主动提出注销申请，卫生许可证有效期届满未延续、法人或者其他组织依法终止，卫生行政许可依法被撤销、撤回，或者卫生许可证依法被吊销，因不可抗力导致卫生许可事项无法实施，停业或不再经营等情形应办理注销手续，提交申请表（注销）、原许可证等材料。

三、告知承诺责任

新规明确，公共场所卫生行政许可可以选择适用告知承诺制。选择告知承诺方式申请行政许可的，提供《广东省公共场所卫生行政许可告知承诺书》，申请人承诺符合审批条件并提交材料的，可当场办结拿证。

审批部门在作出准予行政审批的决定后60日内，对被许可人的承诺内容是否属实进行现场核查。

核验经营场所、设施设备、卫生条件、管理制度等是否与承诺内容一致。若现场核查发现实际情况与承诺不符，逾期未整改或整改后仍不达标，发证部门将依法撤销卫生许可证；对提供虚假材料、隐瞒真实情况或以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可的，将依法撤销许可、追究法律责任，并记入失信记录，信用修复前不再适用告知承诺制办理业务。

四、办理方式

线下办理方式：汕头市濠江区政务服务中心一楼西区综合窗口。可进行现场取号，或扫描以下二维码在“广东政务服务网”进行预约。对外服务时间为周一至周五上午：9:00-12:00；下午1:00-5:00（法定节假日除外）。咨询电话：0754-86702342。

预约服务

线上办理方式：申请人（授权代理人）进入广东政务服务网，选择“汕头市-濠江区”专区，搜索“公共场所卫生许可（新证，含改、扩建-告知承诺制）”或“公共场所卫生许可（新证，含改、扩建）”事项后，可查看办事指南、下载有关申请表格及在线办理。申请材料需制作成电子文件，文件格式为PDF或者JPG，申请人根据提示，完成信息填写、申请材料上传、办理方式选择后，提交申请。

五、常见问题

●集中空调通风系统是什么？

为使房间或封闭空间空气温度、湿度、洁净度和气流速度等参数达到设定的要求，而对空气进行集中处理、输送、分配的所有设备、管道及附件、仪器仪表的总和。

●公共场所卫生许可证还有哪些注意事项？

①公共场所卫生许可证有效期限为四年、期间无需校验。

②公共场所卫生许可证应当在经营场所醒目位置公示。

③卫生设施平面布局图包括申请单位的平面布置图和抽排风系统图。

●若经营的超市搬迁到其他地方经营，可以沿用或者变更原来的卫生许可证吗？

不可以，需在本超市原所属地进行公共场所卫生许可进行注销；再到现所属地进行重新办理。

●若经营的超市目前只收到营业许可证，卫生许可证还未申报成功，是否可以进行“试营业”？

现行法律法规中并无“试营业”相关规定。根据《公共场所卫生管理条例》第二十二条 公共场所经营者取得工商行政管理部门颁发的营业执照后，还应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证，方可营业。

●检测报告有什么硬性要求吗？

一年内卫生检测报告：50个房间以上的住宿场所、游泳场所、安装集中空调通风系统的场所需提供一年内卫生检测报告。

集中空调通风系统卫生检测或者评价报告：使用集中空调通风系统的提供。卫生设施平面布局图包括申请单位的平面布置图和抽排风系统图。 游泳场所还需要另外提供水净化系统工艺及流程图、游泳池报建图。

以上两项检测报告，申报者可以从“广东省网上中介服务超市”或其他方式自行选取第三方机构进行检测。

广东省网上中介服务超市

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信息来源：区卫生健康局、区政务和数据局

通讯员：黄晓彤