濠江区财政局局长  马洌槟

（2017年7月31日）

主任，各位副主任，各位委员：

我受区人民政府委托，向区人大常委会作濠江区关于2017年第一批新增地方政府专项债券及安排方案的说明，请予审议。

一、濠江区2017年第一批新增债券项目情况

2017年7月26日，区财政局收到市财政局《关于预告知2017年第一批新增地方政府专项债券额度的通知》（汕市财预〔2017〕110号），经市政府批准，预告知我区2017年第一批新增地方政府专项债券额度45000万元，其中土地储备专项债券额度5200万元，额度内需安排“百村示范，千村整治”项目5000万元。根据《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发【2014】43号）关于“地方政府在国务院批准的分地区限额内举借债务，必须报本级人大或其常委会批准”的规定，请人大常委会同意我区2017年第一批新增债券45000万元，纳入2017年政府债务限额。

二、2017年第一批新增债券安排方案

根据汕市财预【2017】110号文，新增债券资金主要依法用于公益性资本支出，在足额保障《广东省发展改革委关于下达广东省2017年重点建设项目计划的通知》（粤发改重点{2017}75号）省定重点建设项目出资任务后，可将债券资金统筹用于自身计划实施、符合资金使用方向的项目。我区被列入广东省2017年重点建设项目的有：汕头市苏埃通道工程和汕头海湾新区南滨片建设项目，鉴于这两个项目均属于区政府与中信集团合作项目的范围，建设资金已由汕头市苏埃通道建设投资发展有限公司负责筹备到位。拟将2017年第一批新增地方政府专项债券资金45000万元用于我区重点项目，并列入2017年预算调整计划，具体安排如下：

1.安排区土储中心用于土地储备项目5200万元，其中台商投资区B02单元用地项目2600万元；巨峰寺（A07-A08、A15-A16地块）用地项目940万元；巨峰旅游区（A15-A16地块）用地项目860万元；应山庵墓园二期用地项目800万元。

2.安排区城建环保局用于改善乡村人居环境综合建设项目39800万元，其中已包含“百村示范，千村整治”项目5000万元。