为建立健全濠江区疫苗安全事件应急处置机制，有效预防、积极应对疫苗安全事件，高效组织应急处置工作，最大限度降低疫苗安全事件危害，保障公众健康和生命安全，维护正常的社会经济秩序，参照《汕头市疫苗安全事件应急预案（试行）》，结合我区实际，制订印发《濠江区疫苗安全事件应急预案（试行）》（以下简称《预案》），包括：总则，组织体系，监测、预警、报告和评估，分级响应，风险沟通，后期处置，保障措施和预案实施等八个部分。

　　一、总则。包括编制目的、编制依据、适用范围、分级标准、处置原则。《预案》所称疫苗安全事件指发生疫苗疑似预防接种反应、群体不良事件，经组织调查后怀疑与疫苗质量有关，或者日常监督检查和风险监测中发现的疫苗安全信息，以及其他严重影响公众健康的疫苗安全事件。《预案》将疫苗安全事件分为特别重大、重大、较大和一般4个级别，依次对应Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应。

　　二、组织体系。包括应急指挥体系、专家组、技术支撑机构。《预案》明确了疫苗安全事件应急指挥体系组成及职责，区疫苗安全事件应急指挥部、应急指挥办公室、现场指挥机构（工作组）按照分级负责的原则，应对本行政区域疫苗安全事件。

　　三、监测、预警、报告和评估。包括监测、预警、报告和评估等工作及职责要求。疫苗上市许可持有人、疫苗委托储存配送企业应当依法落实疫苗安全主体责任。可能发生疫苗安全事件或接收到有关信息，应通过指挥部办公室发布疫苗风险预警或指导信息，通知下一级应急部门和可能发生事件单位采取针对性防范措施。疑似疫苗安全事件发生后，区市场监督管理部门、卫生健康部门要尽快掌握情况，及时向区人民政府上报突发事件信息。报告部分明确了报告程序（初报、续报、终报、核报）和时限、报告内容和方式。

　　四、分级响应。明确了每个级别响应启动应对、响应结束、信息发布相关要求。Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级响应由上级政府和职能部门按程序启动，在上级政府和职能部门统一指挥和指导下，我区按程序应对本行政区域疫苗安全事件。

　　五、风险沟通。包括沟通目的、沟通原则、沟通方式。风险沟通回应社会关切，加强正面引导，避免谣言传播，营造良好的舆论环境；遵循积极准备、及时主动、信息真实、口径一致、注重关切的基本原则。风险沟通方式包括新闻发布会、电视访谈、书面采访等。

　　六、后期处置。包括疫苗安全事件发生后的评估、工作总结和善后处理工作。疫苗安全事件应急处置结束后，疫苗安全事件应急处置结束后，指挥部要及时对事件发生的经过、采取的主要措施、处置工作情况、原因分析、主要做法进行总结，并提出改进措施。区人民政府负责组织善后处置工作，包括受害及受影响人员妥善处置、慰问、医疗救治、赔（补）偿、征用物资和救援费用补偿等事项。

　　七、保障措施。包括信息保障、人员及技术保障、物质和经费保障、应急演练和应急宣传。《预案》要求相关部门从信息、人员技术、物质经费等方面做好应急保障，定期组织应急演练，每年要有计划地组织相关人员进行应急管理培训。采用广播、电视、网络等多种形式广泛宣传疫苗安全应急管理法律法规和相关常识，增强公众的社会责任感和自我保护能力。

　　八、预案实施。预案实施部分规定《预案》实施后，将根据相关法律法规和政策规定，以及实施过程中发现的问题及时进行修订。《预案》自印发之日起实施，试行期为2年。

>>关于印发《濠江区疫苗安全事件应急预案（试行）》的通知<<