
区人大常委会:
濠江区第四届人民代表大会常务委员会第十五次会议听取并审议了区政府《关于全面推行河长制工作的报告》,并提出审议意见(汕濠常〔2018〕21号)。审议意见对我区推行河长制工作给予肯定,同时指出了我区当前工作中存在的一些不足,并对下一步工作提出了中肯意见。区政府对此高度重视,落实区农林水务局按照审议意见要求,制定整改方案,研究落实办法,采取有效措施认真抓好整改落实。现将整改落实情况报告如下:
一、明确责任,形成工作合力
全面推行河长制是践行习近平生态文明思想的具体举措,是推进濠江生态文明建设的有力抓手。阶段来,区河长制领导小组重申了总河长会议、领导小组会议、区级河长会议、河长办会议等制度,明确了各级会议要求和各部门责任。区第一总河长、总河长于2018年10月31日签发了第一号总河长令《关于在全区江河湖库持续深入开展“五清”专项行动的动员令》,要求各级各部门要按照《濠江区河长制“五联、五治、五管”行动计划方案》的要求,树立“一盘棋”的思想,既要各司其职、各负其责,也要密切配合、协同作战,力争到2019年6月底,基本实现主要江河湖库无非法入河排污口、无成片垃圾漂浮物、无明显黑臭水体、无人为行洪障碍体、无违法违规建(构)筑物的目标。阶段来,全区各部门各街道切实履职,积极推进河长制工作:区农林水务部门推进三屿围海堤(濠江段)达标加固工程建设、完成中小河流治理工程项目招投标工作并动工建设、启动水流娘排涝闸(中型)重建工程的编制设计工作、启动五南沟片区内涝整治工程项目建设;区海洋渔业部门开展水道拆障清淤综合整治;区财政部门调整经费预算,落实河长办工作经费50万元;区城建环保部门推进污水处理厂配套管网建设工程项目建设;区环卫部门持续清理打捞濠江水面垃圾漂浮物;各街道启动“乡村振兴、七彩濠江”人居环境综合整治暨创文惠民工程建设项目,全面整治农村生活污水处理问题。区各级河长加密巡河频次,区级河长每月巡河1次以上,街道级河长每旬至少巡河1次,社区级河长每周至少巡河1次,及时发现并有效解决河湖管护问题,近3个月来,三级河长共巡河372人次,查出并整改乱倾倒垃圾、水面有垃圾漂浮物等问题12条、整改落实12条,发出督查通报10期,有效促进各级河长落实责职。通过阶段来各单位各街道的努力,有效形成推进全区河长制工作的合力。
二、加快建设,推进河湖治理
全区大力推进各项基础设施建设项目,夯实河湖综合治理基础。推进三屿围海堤达标加固工程,现已完成水泥土防渗墙、宾格网墙的施工,防浪墙约完成88%,堤身培土加高约完成82%;1号、2号、4号闸已完成通水验收,3号闸完成围堰填筑和拆闸清基,地基处理完成50%,工程预计今年4月份完工。推进汕头市濠江区中小河流治理工程,已完成招投标工作并已动工,首先对濠江3宗历史遗留小码头进行清理,工程预计今年7月份完工;推进濠江区五南沟片区内涝整治工程,已完成凤岗大闸内、外围堰填筑,北岸桩基完成260米;完成濠江区达濠渔港海堤改建及品味提升工程,建设渔港背水坡530米、堤面铺设透水砖488米、道口封堵9.5米;全区污水管网规划拟建设193.3公里,已建成管网98.2公里,在建13.9公里,计划建设81.2公里,2019年开始将全面铺开建设,其中,东湖东路、东湖西路污水管网建设已纳入濠江区东湖东路和周边基础设施及东湖西路污水管网建设项目,现已完成招标工作,春节后开工建设;濠江污水处理厂一期提标改造工程于2018年11月通过环评审批,已开展提标改造工作。完成濠江区2018年度高效节水灌溉项目;推进濠江区水流娘排涝闸重建工程,现正进行项目施工招投标工作及施工图、预算编制工作,预计近期可开工建设。
2019年区河长办将围绕省提出建设万里“碧道”的目标,加大区“碧道”建设力度,计划利用上级奖补资金将濠江两岸未建设绿道的堤段约20.5公里建设为“碧道”,把治污、治水与水景观打造结合起来,为周边群众提供生态环境优美的休闲碧道。
三、加大投入,保障工作落实
区政府积极争取上级资金支持,投入区河湖基础治理项目建设,如积极谋划、推进濠江区小型农田水利重点县建设工程,蜈田塭堤至磊口大桥海堤加固工程,岭脚水库、大脚虾水库、东坑水库、水鸡岭水库除险加固工程,保税区后江湾海堤工作项目,4项工程可争取到上级资金3.5亿元;区河长办着手编制2019年河长制工作计划,争取区财政大力支持;区财政部门将区河长办工作经费50万元纳入年度财政预算;2019-2020年实施第二批、第三批美丽宜居村建设,将对全区46个涉农社区以每个500万元的投入进行建设,合计投入2.3亿元,届时将结合美丽乡村建设对各社区河湖水体进行全面治理。通过多渠道争取资金投入,确保河长制工作抓出实效。
四、加强宣传,提升环保意识
阶段来,区各部门多形式开展环保宣传活动,强化群众环保意识。区河长办结合区各次大型活动和各个节日,组织志愿者开展河长制宣传活动,在群众中传播了河长制先进理念;区城建环保局与区妇联、区教育局、区文化馆在达濠古城联合举办“美丽濠江我行动”少儿现场长卷作画展示活动,少年儿童通过以“我是环保小卫士”“社会主义核心价值观”“美丽乡村”“家风家教伴我成长”四个主题,描绘出一幅幅生动形象的画作;区城建环保局联合区妇联在区工人文化宫举办“美丽中国•我是行动者”暨“六·五”环境日环保主题活动,组织青少年参观了“美丽中国•我是行动者”少儿书画展览,培育“绿水青山就是金山银山”理念;结合区经信局(科协)举行的文化、科技、卫生“三下乡”活动,开展新环保法宣传活动;在各个宣传栏张贴环保宣传海报与宣传标语,在LED屏幕滚动播出环保宣传标语等。
区人大常委会对全面推行河长制工作情况报告的审议意见,充分体现了对这项工作的高度重视和有力监督。接下来,区政府将以习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神为指导,按照省委十二届六次全会、市委十一届八次全会和区委四届十二次全会精神,继续深入抓好区人大常委会审议意见的贯彻落实工作,进一步落实河长制责任、加密河长巡查、加快河湖治理、加大资金投入、加强教育宣传,切实推动我区河长制工作取得实效。
汕头市濠江区人民政府
2019年1月28日