各街道办事处，区府直属各单位：

    经区政府同意，现将《汕头市人民政府办公室转发关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（汕府办函〔2015〕112号，以下简称《通知》）转发给你们，并结合我区实际，提出如下意见，请一并贯彻落实。

    一、加强组织领导，切实履行职责

    各部门要认真学习领会《通知》精神，高度重视推广随机抽查、规范事中事后监管工作，加强指导和督促，转变执法理念，充实并合理调配一线执法检查力量。进一步增强责任意识，规范市场执法行为，解决随意性执法和执法扰民、执法不公、执法不严等问题，公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责。各部门要按照《通知》要求，抓紧制定推广随机抽查的实施方案，细化任务安排，明确时间进度，并于2015年12月底前将实施方案报送区推进职能转变协调小组办公室（设在区编办）。

    二、大力推广随机抽查监管

    结合本单位工作实际，制定本部门随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主题、抽查内容、抽查方式等。对相关法律、法规和规章进行全面梳理，凡法律、法规和规章规定的执法和检查事项，都要列入清单；凡法律、法规和规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。要合理确定并细化随机抽查的比例和频次，既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民。建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，严格限制监管部门自由裁量权。对抽查发现的违法违规行为，要依法依规惩处。抽查情况及查处结果要及时向社会公布，接受社会监督。

    三、强化督促指导

    区推进职能转变协调小组办公室要加强统筹协调，及时掌握随机抽查工作情况，及时总结并推广好的经验和做法；　要加大宣传力度，加强执法人员培训，探索完善随机抽查监管办法，不断提高执法能力；要将推广随机抽查规范事中事后监管工作纳入重点督查范围，抓好督促落实，定期通报工作进展情况，切实推动随机抽查监管落到实处。

汕头市濠江区人民政府办公室

2015年11月25日